中美最高外交官員會晤　針鋒相對分裂加深

【香港中通社2月20日電】(記者 王豐鈴)中美最高外交官員18日在慕尼黑安全會議期間進行了非正式會晤，雙方就“氣球事件”針鋒相對。會後，也未提及布林肯訪華新時程。布林肯更接受多家美國媒體訪問，宣稱中國考慮向俄軍提供“致命武器”。受訪學者直言，美國已不把維護中美關係穩定視為當前追求的目標，而是要在與中國互動中獲利，中美正向“冷戰”期間的模式過渡。

中國外交部介紹中美接觸情況時說，應美方請求，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅出席慕尼克安全會議期間，同美國國務卿布林肯非正式接觸。王毅清晰表明了中方在所謂“飛艇事件”上的嚴正立場，指出美方所作所為是典型的濫用武力，明顯違反國際慣例和民用航空公約，中方強烈不滿，嚴正抗議。

美國國務院發言人普賴斯在會晤後發表聲明，稱布林肯會上明確表示，“美國不會容忍對我們主權的任何侵犯”。布林肯亦在社交媒體發文稱，他譴責了中國氣球的“入侵”，警告中國不要為俄羅斯提供物質支持，並重申美中保持溝通管道暢通的重要性。

中國社科院美國研究所研究員劉衛東20日接受香港中通社記者訪問時直言，此次會談時間短，表面看來沒有明顯成果，至少未達成共識，主要是一次試探。在氣球事件後，雙方都想利用第三方場合接觸，闡明自身觀點，探聽對方真實想法，希望取得對方的理解。目前來看，雙方是自說自話，沒有為妥協做準備。“事實上，中美關係一直處於低點，事件只是加劇了兩國的衝突，但這種衝突又是軟性的，只是形式上或者心理上的衝擊，不會演變為嚴重問題。雙方是在灰色區域互動，雙方行政部門都很清醒，不願擴大事件影響。”

劉衛東續指，美國白宮和國會對“氣球事件”存在明顯分歧，拜登政府正處於尷尬境地，希望與中國在氣候、疾控等領域合作，不願事件對中美關係造成重大影響，但在國內壓力下必須維持強硬姿態，因此布林肯的“硬話”，部分是說給國內聽，告訴國會的強硬派，他沒有向中國妥協，“保持溝通”則是說給中國聽，希望中國能够理解其處境。

布林肯在會談後在社交媒體發文，又密集接受媒體訪問，包括美國國家廣播公司新聞網（NBC News）、美國廣播公司新聞網（ABC News）及哥倫比亞廣播公司（CBS）等，採訪中增加了對中國新的指控，稱“中國正積極考慮向俄羅斯提供包括武器彈藥的“致命支持”，以幫助莫斯科對烏克蘭作戰。而事實上，王毅18日在慕安會發表主旨講話後就烏克蘭問題回答提問時，已表明中方將發表一份關於政治解決烏克蘭危機的立場文件，主張一切有利於和平解決危機的努力都應得到支持。

劉衛東分析認為，美國已不把維護中美關係穩定視為當前追求的目標，而是要在與中國互動中獲利。“在俄烏決戰階段，美國對俄烏衝突的重視程度明顯超過氣球事件。美方當前定義的‘改善中美關係’，是中國一定不能支持俄羅斯。至於中美關係能否改善，美國從特朗普時期起便已無所謂。而拜登政府的新招數，是不管你做沒做，先把事情挑明，宣稱你可能這麼做，藉國際社會施加壓力，堵死可能的路。”

據美國媒體引述美國國務院官員披露，布林肯與王毅會面時，雙方還就“台灣問題進行了坦誠交流”，布林肯強調“維護台灣海峽和平與穩定”的重要性。但就在王毅和布林肯會談的同一天，美國國會民主黨籍眾議員卡納率領一個由民主、共和兩黨議員組成的代表團於2月18日啟程前往台灣訪問。另據英國《金融時報》報道稱，白宮下周將在華盛頓與台高級官員吳釗燮、顧立雄會晤。在諸如此類操作下，中美關係能否回到正軌？

對此，劉衛東認為，當前雙方均意識到，中美關係已回不到過去，不應存在幻想，但中美關係也不至於立即陷入正面軍事衝突。盡管雙方均否定“新冷戰”一說，但從現實來看，的確是在向“冷戰”期間的模式過渡。

劉衛東對比指出，“舊冷戰”即美蘇冷戰期間，形成兩個對抗集團，軍事經貿徹底“脫鈎”，前沿對峙嚴峻，隨時可能發射核武，但溝通交流順暢，決策亦十分慎重。而中美一直在對抗，緊張是常態化，雙方均努力避免擦槍走火，雙方有大量經貿往來，但美國由制裁轉向另立體系，當前對華高科技“脫鈎”已近完成，還會持續推進。美國有聯盟體系，可形成集團，惟中國的立場是不結盟，也不對外輸出價值觀和意識形態，不太能够形成成型的集團。因此，新的局面不會完全複製“舊冷戰”，料會是一種不典型的集團化。