光復圍擬變身住宿美食觀光地標

業權人提賦予歷史建築新的生命力

【本報訊】「光復圍」的規劃條件圖草案再起爭議。業權人提出，真正的保育，不是讓歷史建築在寂寞中消亡，而是賦予其新的生命力。懇請在審議本案時能區分「個人情感」與「法定權益」的界線，以務實前瞻的態度，釐清「法定文物」與「一般建築」之間的規劃分野，支持這份兼顧公共利益與社會價值的方案。

城市規劃委員會今午討論「光復圍」的規劃條件圖草案，並公開業權人發表的意見 (https://pse.is/8wqsl4)。

業權人首先表示，光復圍地段是私家地權性質，全部建築物非被評定不動產，亦不在「澳門歷史城區」或緩衝區範圍之內，與重大歷史人物及事件無任何直接關聯。

而「新馬路」被評定建築群，需保留外立面，但亦容許退縮後增加高度。光復圍鄰近的「綠豆圍」發展地段，獲准保留立面後，按七十六度角線退縮增加高度。基於合法、合理及公平原則，光復圍理應依法「獲得相應發展規劃條件。

業權人強調，本項目樓宇最大許可高度（二十點五米）是按現行建築條例賦予私有產權的基本發展權益，並非額外「特批」或「放高」。過往過度壓縮發展空間，已導致地段長期荒廢，損害了都市更新的契機。

業權人也提出，該公司隸屬的企業並非單純的開發商，而是深耕澳門舊區活化的本土企業。剛於二○二四年完成超高難度的「新中央酒店」活化項目，歷時八年、斥資超過二十億，不僅使其重現地標風華，更為新馬路重新樹立標竿。項目完成後，榮獲十多個國際獎項，相關紀錄片亦都獲獎，充分證明他們具備處理「新舊共生」項目的最高技術與誠意。

業權人也提出，計劃將光復圍活化為集「精品住宿」、「無國界美食」及「旅遊觀光」三位一體的舊城新地標。結合媽閣站及未來輕軌西線的輻射效應，引導旅客走進舊城區，擦亮澳門「世界旅遊休閒中心」及「創意城市美食之都」兩張金名片，帶動周邊商貿，重整舊城活力。

業權人表示，二○一七年完成收購「光復圍」以來，因規劃問題不能發展。接近十年間，本澳經歷世紀疫情，經濟大幅下滑至今，至今遭受損失已無法估計。此外，還需承擔保留立面所增加數以千萬計的額外工程費，以及面對施工難度增加、工期延長等一系列額外風險。即使本次規劃條件圖草案獲得通過，已非獲准增加高度可以補償。不過，即使如此，該公司仍必將堅持初心，務必把光復圍項目發展至極致。業權人承諾如下：

一）嚴格執行立面保育：除堅決保留河邊新街、沙井天巷及下環街之建築立面外，為確保整個項目外觀完整性及風格一致，光復圍及雄發圍建築立面，在滿足發展基本需要前提下，都將會以保留為優先考慮。殘破構件將遵守文化局意見，按「原樣、原物料」修復重建。

二）確保視覺協調：增高部分將嚴格遵守「新舊兼容」原則及退縮要求，盡最大努力務求與原建築外觀協調，確保新舊建築視覺和諧，以保留光復圍的原始歷史肌理為首要己任。

三）全程接受指導：在工程計劃階段，將主動向文化局遞交專項保育方案，全面聽取專業指導，共同努力，守住澳門寶貴的城市記憶。

當局除了公開業權人的意見外，也公開支持草案的意見。有的認為，草案大致符合澳門「尊重歷史、立足現實、著眼未來」的城市規劃原則，條款設計具一定科學性與可操作性。土地用途的設定也與下環區「居住為本、商文旅融合」的發展方向基本一致，既可維持本地居民的生活功能，也有望帶動老區商業與旅遊活動，緩解傳統產業單一的問題。