研究合適本澳的低空經濟

【特稿】大灣區近日發起低空經濟潮，包括有無人機配送外賣、深圳往返珠海開通30分鐘“空中的士”航線。本澳早前在立法會口頭質詢會議中有議員提出本澳發展低空經濟，包括無人機跨境冷鏈運輸、緊急醫療公共服務等，又倡議發展氹仔碼頭的直升機服務。低空經濟在本澳目前僅開發和開放了少部份，若加以善用，相信可以豐富對外的交通配套和推動不同產業的發展，提升本澳經濟產業多元化和競爭力。

《廣東公佈低空經濟高質量發展行動方案》上月發佈後，低空經濟成為大灣區的熱詞，低空經濟被視為具龐大的產業鏈，在廣州、深圳，有配送平台已經有無人機送餐（外賣），以及有深圳往返珠海開通30分鐘“空中的士”航線、深圳市血液中心，“生命航線”，過往也有無人機參與了港珠澳大橋高聳結構物巡檢無人機開發方案。除此，大灣區內不同城市也有過不少的無人機表演，香港近期有「多啦A夢」為主題的無人機表演，本澳過去也有以無人機表演取代傳統的煙花匯演，由於無人機表演可以量身訂造所需的主題，具有新鮮感，相對煙花，對環境帶來的污染也大大降低，故此，無人機表演獲得觀眾的不少讚賞，也成功擠身低空經濟產業。

低空經濟低空領域是指飛行高度在一千米至三千米以下，涉及物流運輸、城市交通、農林植保、應急救援、體育休閑、文化旅游等領域，背後涉及高端制造、人工智能等多個行業，被視為新興的龐大產業。本澳而言，目前的低空經濟僅開發和開放了一少部份，如上文提到的無人機表演，發展其他服務的低空經濟在澳門是否可行？例如最常用到的無人機送外賣。筆者認為，除了法律規管層面，還要考慮本澳的實際情況，澳門人口密集和建築物之間距離近，就民生區而言，舊區仍有部份區份有電線桿、唐樓僭建天台問題，會影響到無人機的飛行，而且在本澳「放」無人機，需要遵守《民航法》和相應的法律法規，再者，澳門是歷史城區，需要考慮對建築文物的保護、居民的滋擾問題，另一方面則要考慮本澳的生態保育問題，對鳥類造成的生態影響。

低空經濟產業金鏈雖然能大，在早前立法會口頭質詢大會上，有議員就提出本澳發展低空經濟，包括無人機跨境冷鏈運輸、緊急醫療公共服務等，這些是否合適澳門？低空經濟這個議題目前在全國，特別是廣州、深圳十分火熱，甚至應用到居民日常生活之中。就澳門而言，必需選擇合適澳門實際城市狀況、環境、經濟和產業等形態，研究合適引入和如何推動合適本澳水土的低空經濟產業，不能因急於想在某一產業上分一杯羹，佔經濟紅利而忽略了背後的連串問題。有議員提議善用氹仔碼頭的直升機服務，民用直升機一般在四千米內，通常被納入傳統航空業，在目前既有的法律下，也站在旅遊角度，再以每年數千萬旅客量作為基數，加強發展澳日的空中遊產品和服務應該大有市場，為旅客帶來「飛」一般的旅遊體驗，令澳門的旅遊產品更多元化和立體，相信是最快捷可以開拓的市場。

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