人口老化趨增不排除再推高院舍需求

婦聯建議增建多功能院舍助應對老齡社會需求

【特訊】政府5月2日公布開展新城A區長者院舍大樓的工程招標，並預計今年第4季動工。立法議員、婦聯副理事長黃潔貞表示，按當局過往公佈的資訊，有關院舍將設有逾 900個長者宿位，將有助一定程度緩解院舍輪候時間長的問題，期望能加快建設進度並規劃好足夠的醫療配套；同時建議按實際人口數據、長者生活及社會情況，持續檢視院舍比例，特別是具康復及養護功能的宿位數量，為有不同照顧需要的長者提供足夠且多元的養老生活選擇，共建美好家園。

黃潔貞引述2023年人口統計指，澳門65歲或以上的本地老年人口超過9萬5千多人，佔整體約16.7%，同時老年人口更首度超越少年兒童人口，可見本澳所面臨的人口老化問題已十分嚴峻，其所衍生出的長者健康、居住及照護等晚年生活問題，也一直是社會關注的焦點。她表示，現時約有1000多名長者正輪候入住院舍，平均輪候時間為18個月，對於有較急切需要的家庭及長者來說甚為不便。雖然今年宿位數量將增至2700個，但按政府委託機構進行的《澳門特別行政區長者生活狀況及長期照顧服務需求研究報告》中，設定以65歲以上人口的3.75%作為院舍宿位的規劃比率，仍有超過800個缺口。

因此，她肯定是次招標的新城A區長者院舍提供900個宿位有助滿足相關需求，但有關工程預計要到今年第4季才能動工，如按招標最長工期700日計算，也要2027年才能完成，期望能監督好預算工期，儘快投入運作。同時，她指有關院舍將是全澳最大規模的安老院舍，屆時會有大量的醫療需求，建議在院舍內可設有一定的醫療服務，而新城A區內的衛生中心亦應配合動工，以及透過加大“外展醫療隊”服務等，滿足相關醫療需求。

黃潔貞續指，隨著時間推移，老年人口比例將繼續提高，原有的長者又進一步老化，不排除會再推高院舍需求。政府近年積極透過增加長者公寓、長者日間照護服務等，為長者提供更多樣化的養老生活選擇，這是值得肯定。但由於各項服務的需求人群定位不一，長者公寓對標的是具自理能力及經濟條件的長者，而需要入住院舍的長者不少屬身體情況較差，部分則可能缺乏自理能力需要復康或較高養護級別的住宿服務。因此，她建議當局應持續參考人口統計、相關長者設施的申請輪候數據，以及實際的社會及醫療使用情況等，對未來長者院舍或長者公寓的興建數量，所佔的長者人口比例作動態調整，滿足不同長者安老需要，為他們的晚年生活提供多點支撐。