顧問公司認為砲台燈塔望海景觀狀況良好

【本報訊】東望洋炮台（聖母雪地殿聖堂及燈塔）的景觀有否受到高層樓宇損害，不同人有不同的觀感。政府委託顧問公司的研究結果顯示，對於涉及世界遺產突出普遍價值（OUV）層面的東望洋炮台及燈塔望海方向的世遺景觀目前保存狀況良好。

近年，本澳民間團體向聯合國教科文組織投訴漁人碼頭，以及羅理基博士大馬路未發展用地的規劃；團體認為，上述規劃對世界文化遺產──東望洋炮台（聖母雪地殿聖堂及燈塔）的景觀造成損害。

二零二一年第四十四屆世界遺產大會上通過決議，要求澳門對羅理基博士大馬路進行詳細的城市設計和保育規劃研究，同時要考慮到現有的場地條件、法律和規劃限制、遺産影響評估（HIA）要求，並考慮減少目前的樓宇最大許可高度和暫停批准新建築的可能性，直到本研究的結果被正式採用。

特區政府委託顧問公司進行《羅理基博士大馬路周邊區域遺產影響評估及城市設計》，並在昨午公開初步研究結果。獲委託顧問公司為清源視野（北京）文化諮詢有限公司，由土地工務局去年詢價判給，造價為二百四十萬元，工期一百四十五天。

研究範圍主要分布羅理基博士大馬路兩側，並擴展至新口岸填海區（ZAPE）和新口岸新填海區（NAPE）兩個填海區域，基本處於第83/2008號行政長官批示確定區域2至區域5的控制區域內。但未擴至未發展的新城B區，以及涉多間賭場酒店的城市日大馬路兩側地段。

本次研究以「遺產價值辨析」爲基礎，結合實地調研的景觀現況，綜合考慮了現行法律法規、地段現況、遺產保護要求和城市未來發展機遇等，以及在相關國際文件、歷次決議上的已認定事實，最終確定七處、兩個層級的景觀視廊、視域。

同時，綜合採用遺產影響評估及城市設計方法，對世界遺產突出普遍價值（OUV）和城市歷史景觀（HUL）保護狀況作出評價。

根據初步研究成果所示，對於涉及世界遺產突出普遍價值（OUV）層面的東望洋炮台及燈塔望海方向（向東外港方向俯瞰）的世遺景觀目前保存狀況良好。而區域內其他的城市景觀（即其他層級、其餘六處景觀視廊和視域），包括東望洋炮台及燈塔向南外港方向俯瞰，均不涉及世界遺產突出普遍價值（OUV）。

顧問公司認為，其他層級的視廊和視域總體保存狀況良好，但部分建、構築物、植被等對視廊視域的視覺效果存在負面影響，包括金沙、理工大學、綜藝館和一變電站。

顧問公司提出，規劃的要目的是使區域遺產價值及城市景觀得到更好保護與闡釋，突出澳門「山海之城」的城市特色，強化延續十字綠化廊道，為社區生活帶來更多益處。總體構想涉及景觀結構、步行系統、廣場公園系統。

景觀結構方面，突出何賢-宋玉生公園爲景觀主軸；遠期打造東西向次級城市軸綫；新填海區增加南北向次綠化廊道。步行系統：東西向串連山邊街；增設人行天橋（澳門理工大學前方至山邊街等）；串連公共空間，增加人文路徑。廣場公園系統方面，優化金蓮花廣場、回歸公園景觀；擴展廈門街微型公園。