非暴力也可懲處

【本報訊】現時，使用暴力或法律明文的嚴重罪行危害國家安全，才會受罰。政府在今次修法建議，「非暴力」分裂國家、顛覆國家政權也屬違法。保安司司長黃少澤提及，不是所有手段都會觸犯《維護國家安全法》，而是非法手段。

按照現行的《維護國家安全法》，除了暴力及列明的嚴重罪行外，「非暴力」不在法律懲處範圍之內。修法之後，「非暴力」分裂國家、顛覆國家政權也屬違法。「非暴力」是指甚麼行為？會否變成無所不包？將來的相關條文會否盡數列舉？

保安司司長黃少澤回應傳媒時表示，現行《維護國家安全法》條文列明的是「暴力或其他嚴重非法手段」，也明確列出「其他嚴重非法手段」如下：侵犯他人生命、身體完整或人身自由；破壞交通運輸、通訊或其他公共基礎設施，或妨害運輸安全或通訊安全，該等通訊尤其包括電報、電話、電台、電視或其他電子通訊系統；縱火，釋放放射性物質、有毒或令人窒息氣體，污染食物或食水，傳播疾病等；使用核能、火器、燃燒物、生物武器、化學武器、爆炸性裝置或物質、內有危險性裝置或物質的包裹或信件。

網絡及堵路也可危害國家安全

「包括香港、其他很多國家和地區，不一定使用暴力或嚴重非法行為，可能使用其他非法手段去危害國家安全。」黃少澤舉例，網絡安全、以武力相威脅等都可危害國家安全。並提出，香港堵塞道路、包圍政府總部及立法會使其癱瘓。續稱：「官員無辦法返工，政權就冧喇！」他表示，不是所有手段都會觸犯《維護國家安全法》，而是非法手段；將來的條文是「任何非法手段」。

黃少澤也提出，澳葡年代制訂的《刑法典》規定，以暴力或以暴力相威脅，阻止或限制公務機關或公務員自由行使職能，可被懲處；藉暴動、擾亂秩序或喧嘩擾亂公務機關的運作，可被懲處。地區安全都有這樣規定，為何一定要使用暴力危害國家安全才能懲處呢？

當年，本澳制定《維護國家安全法》前，政府的諮詢文本提出條文給公眾發表意見；今次修法卻沒有條文，顯得籠統。黃少澤回應，當年沒有參與《維護國家安全法》的制定，不知道諮詢文本的情況。續提出，按照澳門法律的公開諮詢模式、要求，是不會在諮詢文本提出條文的；只是提出方向、大概的體系，通過諮詢廣納民意，之後形成最後文本。

爭取十一月交立會審議

黃少澤也指出，最後文本必須提交行政會、立法會，立法會是公開的，透過不同形式徵求不同的社會意見。並稱：「各位立法議員都係民意代表，佢哋亦都會充份發表意見。立法會嘅民意代表亦都代表咗澳門所有人本身意見。」黃少澤期望，在十月底前完成及公開諮詢總結報告；在十一月初完成法律文本後，希望盡快提交立法會審議。