衛生局覆健康碼問題

2022-03-03

【本報訊】「健康碼」手機應用程式的使用條款列明,其內容受版權及附隨權利和《打擊電腦犯罪法》保護。在未得衛生局同意下,市民或傳媒公開手機應用程式存在的問題,是否違法?衛生局回應,不遵守使用條款是否違法,不能一概而論,須就具體個案分析。

政府推出「健康碼」手機應用程式已有三個多月,官員強調手機應用程式是安全的;很多市民亦已下載,且已習慣使用,甚至予以肯定、讚許。

資訊保安業界人士指出,當手機應用程式屬於開源軟件 (open source software),受到徹底的獨立檢查後,才能確定安全。然而,本澳的「健康碼」手機應用程式不是開源軟件;雖然如此,就算不能透過「開源」深層分析軟件,也可進行表層分析,一旦發現問題,或者自行公布,或者交給傳媒報道。

不過,「健康碼」手機應用程式的使用條款列明:「《澳門健康碼》手機服務(以下簡稱“手機程式”)屬澳門特別行政區衛生局所有。手機程式的內容受版權及附隨權利和《打擊電腦犯罪法》保護。如沒有衛生局的事先明示書面同意,不得顯示、複製、散佈、更改、傳送或使用手機程式的內容作任何公開或商業用途。」

基於上述條款,無論是個人或傳媒,自行公開手機應用程式存在的問題,過程難免顯示、散佈手機應用程式內容,可能觸犯刑法,情況令人擔心。就此,本報分別在一月十七日、二月二十一日向衛生局提出同一查詢,卻得不到回應;昨早再向社會文化司司長辦公室查詢後,即日得到衛生局回覆。相關問題如下:

一) 若有市民自行分析「健康碼」手機應用程式後發現問題,並自行詳細公布時涉及「健康碼」的內容,是否違反上述條款,是否違反《打擊電腦犯罪法》?

二) 若傳媒從市民知悉「健康碼」手機應用程式的問題,並詳細報道涉及手機程式的內容,是否違反上述條款,是否違反《打擊電腦犯罪法》?若是,衛生局會否考慮豁免傳媒遵守上述條款?

衛生局僅作以下回應:

一) 澳門健康碼手機應用程式的推出及使用涉及公共利益;

二) 市民使用時留意使用條款的提示;

三) 不遵守使用條款是否違法,不能一概而論,須就具體個案分析;

四) 歡迎市民、傳媒向衛生局反映程式倘有的不足或問題,衛生局將積極跟進。