陳溥森：要「積穀防饑」亦要「開倉放糧」

【特訊】特區政府公佈了2022年財政年度預算方案，其中估計因受疫情影響明年的博彩毛收入為1300億元，但由於整體民生福利措施及公共工程依然延續，故預算收入仍不足以應付預算開支，需從超額儲備中調撥303億元填補。即使如此，明年也將繼續實施一系列的惠民措施，包括現金分享計劃、醫療補貼計劃、居住單位電費補貼計劃和持續進修發展計劃等。換言之，明年的財政安排將是一份赤字的預算。

社會民生促進會會長兼市政署市政諮詢委員陳溥森表示，新冠病毒肺炎自爆發以來衝擊全球，近兩年來不僅未有止息之象，更因病毒株的迅速變種而不斷造成疫情反復。澳門在疫情的連番衝擊下，整個經濟環境和就業狀況及市購銷都出現進一步惡化，各界要求政府提供經濟援助的呼聲很高，近期政府順應民意，針對中小企推出八項支援措施，對緩解商戶經營壓力收到一定的效果。但明年疫情走勢並不樂觀，外圍經濟環境仍存在很大的不確定性，政府的財政預算採取「量入而出」和「積穀防饑」的安排，無疑是一種穩妥的理財策略，事關世事難料，最雄厚的家底也難免會出現「坐食山崩」的情況。不過當局亦要看到，疫情肆虐畢竟已有兩年，所有的企業尤其是中小企業已傾力苦撐多時，導致普遍元氣大傷。他認為，政府要體察基層苦況，即使再緊縮開支，也要對中小企繼續實施稅、費、租的減免，而且建議盡可能做到覆蓋面擴大、減免額增加。因為「開倉放糧」賑災是古今中外的一種慣常做法，這樣有利於企業固本培元，有利安排就業和穩定社會。

陳溥森表示，至於政府取消中央公積金7000元的特別注資，在目前的形勢下肯定會對市民的生活帶來不同程度的影響， 只不過是面對「共度時艱」的大局，多數市民表示理解而已。事實上，自疫情爆發以來，政府為了抗疫情、穩經濟、保就業、顧民生，已動用了1000億補貼財政開支，以推行一系列的普惠性援助措施，此舉應予肯定和讚賞。他指出，既然政府立足長期抗疫，就應該把目光關注到眾多的弱勢群體和長者身上，應有機制編排特別預案或設置專項基金，能讓有關部門及時地在特定的條件下對失業人士、傷殘人員、貧困家庭、年邁長者予以特別的援助。避免屆時優勢倉促上陣顧此失彼。

陳溥森表示，要徹底解決財政赤字預算，要促進經濟復甦，關鍵在於口岸通關正常化，人們冀望政府在做好澳門疫情防控工作的同時，加強同內地的聯繫溝通，爭取各個口岸盡早恢復正常通關，激活旅遊，帶旺整個經濟。