偽基站獨立成罪

司警：從技術層面考慮立法工作

【本報訊】《打擊電腦犯罪法》中，建議將偽基站犯罪獨立立法，以及提高相關違法刑幅。司警局資訊罪案調查處處長蘇兆強表示，將會從技術層面考慮有關立法工作，以便執法，司警亦會增加相關技術，作出打擊。市民對於有關立法亦予以支持，相信有助減低垃圾短訊對居民及旅客的滋擾。

時事節目澳門論壇昨邀請司警局資訊罪案調查處處長蘇兆強、北區社區服務諮詢委員會委員劉佐春、澳門美容業商會創會會長程麗顏、群力智庫副理事長雷民強、律師何明金，探討《打擊電腦犯罪法》修法工作及困擾市民多年的直銷電話。

蘇兆強指，現行法律中對打擊偽基站的構成要件不明確，相關技術發展迅速，在低犯罪成本下，偽基站屢禁不止，有需要將偽基站作獨立立法，並在技術層面多考慮，針對相關行為作出打擊，避免「偽基站」字眼影響執法效果，故此，相關法律不會以「偽基站」作法律名稱，會尋找合適的用詞，以便執法。同時，考慮到電腦犯罪中，不少資料都被上載字雲端，大部份個案中，雲端都不是設澳門範圍，《打擊電腦犯罪法》將會刪除「於澳門特區」的字眼，解決目前刑偵上的限制。

有出席論壇的市民反映，每逢經關閘回澳，手機都會收到博彩有關的垃圾短訊，另有市民反映，偽基站的運作技術有所提升，部份由設於內地的電腦遙控設於澳門的偽基站發放垃圾短訊，又或透過移動方式，在澳門各區發放垃圾短訊，支持將偽基站作獨立立法，作出打擊。雷民強提出，希望治安當局在科技強警上投入更多資源，以及主動作出偵查，加強與內地執法部門予以打擊等，否則法律形同虛設。

另外，對於市民長期受到美容、樓盤、保險、購買基金等直銷電話的騷擾，有意見建議將之刑事化，何金明指，難以介定構成騷擾的定義，若將次數定得太少，憂慮會令刑事案件立案率帶來壓力。他認為，需要得到社會大部份共識，對刑事化有保留。劉佐春及有市民不支持將直銷電話騷擾刑事化，憂慮法律太嚴，影響市民接收資訊的渠道及交往，有市民建議設拒收來電登記系統、設攔截通訊軟件等。雷民強建議，郵電局及電信商為來電設標籤識別，區分行業，例如美容、地產等，讓市民接聽前先判斷。劉佐春建議，面對大量相關投訴時，個資辦可以主動調查，無需市民作具名投訴。程麗顏指，業內也不支持美容直銷電話，據了解，相關電話部份由中介公司撥打，本地美容公司一般只會向會員或曾到店內諮詢的客人作商品推銷。蘇兆強表示，若市民在過程中懷疑構成被騙，歡迎舉報，司警會積極分析研究有否構成詐騙行為。