工聯：中位數升幅不合理

【專題】對於近年居民收入中位數的升幅，工聯總會副理事李靜儀在接受訪問時表示不合理。他表示，回歸之初，收入中位數一直徘徊於不足五千元，去年上升至超過一萬元。她認為，數字雖然有上升，但與人均GDP的大幅上升相比，升幅不算合理。收入中位數沒有與經濟發展情況同步調升，尤其是近三年，經濟大幅增長，居民收入中位數卻一直維持在一萬元左右。 她分析說，在澳門整個就業人口結構中，公務員及博彩也員工的收入相對較高，從而拉高整個收入中位數。而長期徘徊在收入中位數那條線及以下的僱員，他們的薪酬未必得到合理的調升。比如經濟發展得快的服務業，酒店的房價很貴，尤其是節假日，而且入住率達奇、八成，營運情況理想，盈利也理想，但這些行業的僱員的薪酬卻只有很小的調升。從行業調查數據及工會探訪會員中了解到，那些行業的僱員之前很久沒有加工資，在金融海嘯期間甚至撤銷了一些福利，與企業共度難關。面對客流量大，但現在酒店元工的工作壓力和勞動強度都增大，薪酬卻只略有調升而已，未必是合理的。她質疑，收入中為數似乎調升，但實際上不是整體上升。  

有條件僱主應提高工資 她說，現在百物騰貴，生活指數高，職工調升的幾個百分點的工資，補償不了所喪失的購買力。這就是為什麼工聯要求有條件的僱主要提高工資，起碼讓職工追上生活指數。但無奈的是，很多行業都做不到。她認為，這是輸入外僱政策及管理上存在失誤，對於整體人力資源的開放和培訓工作存在不足而導致的。她表示，除了公務員的薪酬可得保障外，莊荷和職業司機的薪酬較理想，這是因為這兩個行業不可以輸入外僱，是人力供求狀況影響價格的明顯例子。 李靜儀表示，由於開放輸入外僱會影響本地僱員的就業權益和薪酬的調升，因此工聯一直以來都希望政府對輸入外勞要立法，要有標準、原則，要公開透明，以及加強對輸入外僱的管理及調控，使之不影響本地工人的就業權益、薪酬福利及晉升機會。同時要提升本地工人競爭力，透過培訓等給他們晉升機會，是本地工人獲得較好的待遇，分享經濟成果。她認為，企業應該將一部分中、上層的職位留給本地人，本地人不應永遠都做基層的工作。 對於調升僱員的薪酬，很多時是僱主不得不做，以免員工流失，影響企業的運作。但是本澳是否也能像西方發達國家那樣，採用集體讀判的方式呢？李靜儀坦言，社會上對於制定『工會法』有些意見，覺得集體誤判好像是工人要搞事。她認為這是誤解。集體誤判實質是勞資雙方對話的機制，透過行業協商工資的機制。在澳門，建築也就有此機制訂工資水平，這在操作上是可行的。  

集體談判權有效 她表示，集體談判不單是為爭取加工資、維護員工權益等，還是個溝通、協調的機制。因為勞資是共生、互相依賴的關係，同時也因利益不同而有矛盾，這需要加強溝通、對話。實際上澳門長期以來都是這樣的，如『澳娛』當時的勞資糾紛或後來的無新假事件，都是通過多方面協調，最後談判成功，避免衝突，導致社會混亂。因此這種對話溝通的機制值得建立。 她指出，不會因為有了『工會法』，有了集體談判權，就會發生很多罷工事件。其實，法律早已容許罷工，如果要罷工，隨時都可以，不必等到『工會法』、集體談判權存在才可罷工。她認為，有關機制的建立，可加強解決相關問題的可能性。 對於工聯一直取的最低工資立法，李靜儀表示，最基層的僱員的議價能力不夠，或年紀大，或行業存在輸入大量外勞等，因此，透過最低工資立法可保障最基礎層的員工。至於最低工資線以上的，即使是博彩從業員也希望加薪，但這與最低工資無關。  

清潔物管從業員最低工資應先行先試 她說，由於立法要拖很長時間，因此工聯希望先為薪酬較低的清潔和物業管理從業員訂立最低工資，先行先試，然後擴大到其他行業。他表示，法律在一九九八年已規定要為最低工資立法，現在已拖了十多年了，政府沒有藉口可以再拖延下去。而且，在現在經濟環境好時應制定好，否則，經濟環境轉差時就難以推行。她說，既然行政長官和經濟財政司司長都同意為最低工資立法，現在就應討論如何立法而不是討論是否立法。她認為，澳門可以參考香港的做法，先制定法律框架，訂定規則，準則，另一方面就最低工資水平進行調查研究，兩方面同時進行。政府應加快立法進程，不要再拖延。