議員寄望新批發市場打破壟斷

【本報訊】南粵鮮活食品批發市場稍後將會遷入跨工區澳門園區，鋪位比現時增加一倍，議員陳偉智和李從正促請政府，新批發市場使用後，可以真正打破壟斷。 造成澳門通脹成因多，但珠澳物價差距大，令市民抱怨，希望特區政府能盡早解決鮮活食品較鄰埠貴的問題。李從正指，由國內到澳門整條生產銷售中間環節眾多、不規則收費、層層剝削、行業壟斷等造成本澳鮮活食品售價高昂。名義上，澳門的鮮活食品、蔬菜由專供港澳的農場、菜場提供，但由於澳門市場需求不大，專供澳門的農場菜場利潤空間較少，因而絕大部分、幾乎是全部的專供農場、菜場都變成可供港澳的農場、菜場，兼做內地的市場。農場菜場為爭取生存空間、提高收入利潤，無可厚非，但是往往變成了“鑽空子、變戲法”的藉口，有農場、菜場在供應港澳市場的同時也供應內地市場，但內地市場大、價格不透明，農場、菜場在供應港澳出產價格上可哄抬，港澳也無法作出比較，唯有被動接受。加上，過程中，從農場出產、檢驗、包裝、運送到澳門，全程包攬、甚至貨源可能都是批發商自資開設，一條龍哄抬批銷，難以監管。更有瓜果蔬菜長期存在短斤缺兩的情況，包裝標簽中的淨重量經實調查後，每盒菜的重量，相差三至五斤、甚至七斤！究竟誰在做假？係標籤做假？還是抽檢做假？小販業界多次投訴、持續反映，要求改善、知會相關部門，即是無從改善，沒法監管，無可奈何，置市民的菜籃子不顧！這就是政府縱容之下形成行業壟斷、一條龍服務的惡果。 他繼稱，進入澳門批發市場後，菜欄被為數不多的批發商租用，間接造成批發環節寡頭壟斷，據瞭解，當前批發市場內只有三十個菜欄在營運，其餘菜欄都關門被當作貨倉使用，而在營運的三十個菜欄當中只有十二個菜欄是批發給街市菜販，十八個是臨時加工作業點、直接供應大酒樓、大飯店。因而，在生產供澳環節和在澳批發環節都被壟斷之下，價格被變相大幅抬高之餘還短斤缺兩，市民大眾被逼捱貴菜、捱貴肉了。約莫計算，短斤缺兩的利潤高達幾千萬澳門元。 政府繼今年施政中提出不斷各地開拓貨源，希望借此平抑物價，然而，這對降低鮮活食品價格幫助不大，李從正認為，因為採購貨品後都需要經過包裝、運輸的環節，而這些環節都是被壟斷的，即使源頭如何開拓，源頭貨品如何低價，進入澳門後都被內部環節壟斷，價格一樣被抬高。因而，當局必須正視問題，制定規則打破壟斷或規範特許經營。不然，即使將批發市場搬離至跨工區，不對行業營運的各個環節進行檢視，重新訂定規則規管，搬離也只是地理上的搬遷，對保障市民的菜籃子工程意義不大。陳偉智亦促請當局，希望藉新批發市場，打破壟斷問題。 身為民政總署直轄上司的行政法務司司長陳麗敏，代民政總署回答，將嚴肅處理短斤缺兩問題。又稱，新批發市場是初步計劃，不單是特區政府自已定，還要配合粵澳合作框架協議中有關口岸通關政策，以調整珠澳跨境工業區口岸功能，將拱北口岸供澳鮮活產品車輛轉至跨工區專用口岸出境的發展方向，在跨工區興建新批發市場。因此，新批發市場現在未有具體方案。但將來新批發市場會有食品安全中心，加強監管，避免不規則的情況，她強調，這是個跨範疇、跨年度的項目。