英脫歐協議二度闖關失敗

將表決是否『硬脫歐』

【香港中通社3月13日電】(香港中通社記者 余木)當地時間12日晚，英國議會以391票反對、242票支持的投票結果再次否決了首相特雷莎•梅與歐盟達成的脫歐協議草案，這讓原定3月29日的脫歐計劃再次蒙上陰影，不確定性增加。13、14日英國議會將面對『無協議脫歐』與『推遲脫歐』的二選一抉擇。

面對再度失敗，梅首相發表聲明表示，為實現公投脫歐目標竭盡了全力。她仍堅信，實現這一目標的正確方式，是通過協議有序脫歐。她對反對該脫歐協議的議員們的決定表示『遺憾』。

梅首相表示，13日將舉行一場關於『英國是否應在沒有達成協議的情況下脫離歐盟』的辯論。如果『無協議脫歐』，將給英國帶來『潛在的損害』。她表示，議員們將面臨著一個艱難的選擇。

英國最大反對黨工黨黨魁科爾賓表示堅決反對『無協議脫歐』，并明確提出，特雷莎•梅的執政內閣『時間已經不多了』，『是時候舉行大選了』。科爾賓還承諾，工黨將提出自己的協議條件草案，同時，這位反對黨領導人稱，這項新計劃將有助於團結議員。

按照此前公開的安排，英國議會下院13日將就『無協議脫歐』進行投票；如果『無協議脫歐』方案被否決，議會下院將在14日就『是否要求歐盟推遲英國脫歐』舉行投票。英國輿論預期『推遲脫歐』將得到更多支持。不過，這也只能延緩危機。

歐盟委員會新聞處發言人12日說：『我們對今天投票表決的結果感到遺憾。』發言人表示，歐盟對於幫助英國批准脫歐協議再也無能為力。歐盟還表示，倘若英國要求推遲脫歐，必須提出『可信的理由』。

今年1月，英國議會下院曾投票否決脫歐協議，并要求梅首相與歐盟繼續談判，修改脫歐協議內容。就在此次議會投票前夜，英歐首腦宣佈對脫歐協議進行一系列『有法律約束力的修改』；不過，梅首相送到議會的這份『得到修改』的協議仍未消除許多議員對英國北愛爾蘭地區永久受困於『備份安排』的疑慮。

事實上，英國各黨派內心都清楚，對『備份安排』的態度關乎英國主權和歐洲關稅同盟的完整性，短期內很難找到各方均能接受的解決方案。

有分析稱，英國保守黨內部、政府內部、政府與議會、執政黨與反對黨之間的各種矛盾和鬥爭交織在一起，是導致脫歐變『拖歐』的主要原因。各方為了自身利益相互博弈，任何一個方案都難以形成多數意見，更遑論形成共識了。圍繞脫歐問題，本來就不牢固的信任在多輪政治鬥爭中已消失殆盡。

另一方面，隨著脫歐進程的發展，英歐雙方矛盾也逐步升級。歐盟指稱英國『出爾反爾』『自相矛盾』，而英國媒體則說歐盟『缺乏誠意』。