柯嵐：政府積極構建「培養—創新—協同」一體化發展體系

【本報訊】昨日立法會口頭質詢中，有議員提出關注產業發展下，如可推動學生更好選科及高校與企業的合作機制。社會文化司司長柯嵐昨表示，特區政府積極構建「培養—創新—協同」全鏈條一體化發展體系，按照「提前部署、動態調整」原則，跨範疇、跨部門協作聯動企業資源，着力培育與澳門產業發展相適應的人才。特區政府將從加強課程與職業技能聯動、加強實習機會、建構產學研平台三部分開展工作。在課程與職業技能聯動方面，計劃分階段加強大學「專業學位課程「與「職業技能證照考核」融合。今年着力推動院校鼓勵計算機科學、資訊科技等領域學生考取專業技能認證；並推動高校開辦學習週期較短、緊貼市場實踐需求的微專業課程，為「訂單式」人才培養開創新空間。

議員高錦輝昨在口頭質詢中表示，今年度行政長官施政報告中，特區政府把推動「1+4」適度多元發展、強化人才培養和優化青年就業支援列為施政重點之一，並強調要提升教育與產業發展之間的協同效應。認為這正是從制度層面完善本澳產教銜接、構建常態化校企合作機制的關鍵時機。然而，若從教育體系與產業長遠發展的角度審視，當前本澳的產教銜接仍以零散、項目式的實習活動為主，尚未形成一套由政府統籌、貫穿中學與高等院校、以「1+4」產業需求為導向的常態化校企合作機制。這種

模式下，合作多局限於個別計劃、部分院校與學生，缺乏一條清晰、可持續的「從課室走向職場」的制度化路徑。另一方面，不同學校在與產業對接的起點、能力及資源方面存在差異，部分學校因辦學網絡較廣，較易建立合作，但也有學校因缺乏配對渠道與行政支援，難以推動實質合作。長此以往，不僅可能加劇「學用落差」，亦可能在不同背景的學生之間造成機會不均。為構建包容、彈性的產教合作生態，讓各類學校均可參與，政府有必要加強頂層設計、部門協調與成效評估。他提出，會否考慮建立常設的產教融合/校企合作協調機制，統籌協調各部門資源，系統推動與「1+4」產業對接的校企合作及人才培養工作。同時構建一套更系統的「產業體驗框架」，統整企業資源，為所有學校提供多元的職業探索活動，和進一步引導高校與產業平台深化合作，使其常態化支持教學實踐與人才培養。

議員黃駿傑、邱庭彪、黃浩彪提出，許多青年在求學或實習時期在專業上已取得卓越的成就，最後或因專業不對口難以覓得理想職位，或因薪酬吸引力不足，最終選擇投身穩定的公職崗位或長期「炒散」，未能發揮個人專長，導致人才培育投入與產業 發展收益未能形成有效循環。又指，現時，特區政府與高等院校已積極開展新產業人才培訓的課程設計，但這些改革的成效仍需要時間孕育。正在規劃建設的澳琴國際教育（大學）城作為長遠發展的載體，從建成到成功輸送首批高質量畢業生，恐需近十年的時間。在這關鍵的改革過渡期，要推動澳門產業的高效轉型，不僅關乎個別新課程的增設，更要求從中學教育引導、高校招生結構、課程內容革新到社會觀念轉變進行整體性調整，通過課程滲透、講座等方式，從源頭上引導學生的學科興趣與社會需求相接軌，為高等教育的專業分流奠定基礎。若不及時扭轉人才供需錯配的局面，可能限制“1+4”產業的推進速度與質量，影響澳門在區域競爭中的可持續發展能力。建議制定明確的政策，支持高校動態優化各學科招生規模，例如穩妥調減已明顯飽和或易受人工智能技術替代的傳統專業名額，並將資源傾斜於緊缺人才的學科。另外，不少議員提出，希望在選科及職業前景上提供更多資訊，和培養應用型人才。

柯嵐表示 ，人才發展委員會已於去年重啟「澳門重點發展產業未來人才需求調研，了解“1+4”產業，以及較受歡迎且就業對口性較強的教育、醫療、法律專業未來的職位需求，協助學生規劃職涯發展路徑，調研報告將於今年內公佈，未來將會恆常開展，動態追蹤市場變化。職業體驗方面， 教青局於去年推出面向所有學校的「學生生涯規劃藍圖」計劃，跨部門合作常態化開展與“1+4”重點產業相關的活動。教育基金將於二零二六/二零二七學年「學校發展資助計劃」中增設「職業規劃輔導」相關資助，支持學校開設職業規劃相關餘暇活動。同時，進一步發揮教青局職業技術教育活動中心的平台作用，未來將整合學校需求與企業可提供的資源，以「走出去，請進來」的形式，開展各類職業或技能類體驗課程，鼓勵學校組織學生參加。另外，高校近年已與時俱進對部分課程做出調整， 例如將一些傳統商科更新為商業智能與數據分析等課程，亦新增多個與“1+4”產業密切相關的課程。另外，目前政府正編製“三五”規劃和對接國家“十五五”規劃，持續微調人才需求預測相關工作。

有關高校人才培養與產學研聯動工作上，她指，特區政府將從加強課程與職業技能聯動、加強實習機會、建構產學研平台三部分開展工作。首先，在課程與職業技能聯動方面，計劃分階段加強大學「專業學位課程」與「職業技能證照考核」融合。今年着力推動院校鼓勵計算機科學、資訊科技等領域學生考取專業技能認證；並推動高校開辦學習週期較短、緊貼市場實踐需求的微專業課程，為「訂單式」人才培養開創新空間。其次，從四個方面加強大學階段的實習實踐機會。第一，現時不少與重點產業相關的學士學位課程已設有實習，高等院校亦與大型企業合作為學生提供實習機會。第二，教青局未來會推動高校增設實習場景，引入專業技術型導師入校授課。第三，教青局「澳門大專學生內地實習計劃」和「青年善用餘暇計劃」今年均會增加實習單位和名額。第四，教青局計劃推出「職前實踐輔助平台」計劃，讓青年學生在本澳中小企業中累積實踐經歷。

教青展局局長龔志明則補充，目前已有數間學校計劃提供十多個微專業課程計劃，並計劃於下學年開辦。