習近平四中全會後首站考察廣東　凸顯大灣區重要作用

【香港中通社11月9日電】：11月7日至8日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中共二十屆四中全會閉幕後首站考察廣東，不僅彰顯了對改革開放前沿陣地的高度重視，更針對粵港澳大灣區建設與即將啟動的“十五五”規劃，釋放出一系列具有戰略導向意義的明確信號，為未來五年國家與灣區發展定下基調。

粵港澳大灣區：從“硬聯通”邁向“軟連通”深水區:習近平明確指出，建設粵港澳大灣區，對廣東來說既是重大責任，也是難得的發展機遇。他進一步要求著力深化粵港澳合作，加強科技創新合作和基礎設施互聯互通，推進規則機制“軟連通”。這釋放出三大關鍵信號：

一，“軟連通”成為下一階段核心任務。過去十年，大灣區在高鐵、跨海通道等“硬聯通”上成果斐然；未來五年，重點將轉向法律、標準、資格認證、數據流動、營商規則等制度性銜接。例如南沙已試點港澳職業資格互認、跨境政務通辦，此類探索將在“十五五”期間加速推廣。

二，科技協同創新被置於戰略高地。習近平強調“加強科技創新合作”，凸顯大灣區作為國家國際科創中心的使命。香港擁有基礎科研與國際人才優勢，深圳、廣州具備產業化能力，未來將推動“研發—轉化—製造”全鏈條深度融合，破解“卡脖子”技術瓶頸。

三，支持港澳更好融入國家發展大局。習近平在講話中再次強調“支持香港、澳門更好融入和服務國家發展大局”，呼應“十五五”規劃建議中“促進港澳長期繁榮穩定”的新表述，即由過去“保持”升級為“促進”，預示中央將出台更多惠及港澳的政策。

“十五五”規劃：廣東要“走在前、作示範、挑大樑”:習近平特別叮囑：廣東在編制‘十五五’規劃時要有高站位、大格局，體現走在前、作示範、挑大樑的責任擔當。這一定位釋放出三重戰略信號：

一，高質量發展與科技自立自強是首要目標。“十五五”規劃建議將科技創新置於前所未有的高度。習近平在廣州考察科技創新成果時強調“強化科技創新和產業創新深度融合”，意味著未來五年國家資源將更精準投向長三角、粵港澳等具備高端製造與科創能力的區域，“強者恆強”趨勢加劇，但“強”的核心是科技實力而非單純GDP規模。

二，制度型開放成為改革新突破口。廣東被賦予“穩步擴大制度型開放”的重任，自貿試驗區提升戰略將與大灣區規則銜接深度綁定。未來可能在跨境數據流動、綠色金融標準、數字貨幣應用、知識產權保護等領域率先試點與國際接軌的制度安排，打造中國對外開放新高地。

三，城鄉融合與共同富裕納入體制機制設計。習近平要求“完善區域協調發展、城鄉融合發展體制機制”，顯示“十五五”將更注重發展的包容性與均衡性。廣東的“百千萬工程”經驗有望上升為國家政策，通過強縣促鎮帶村、縮小城鄉差距，探索人口大省實現共同富裕的有效路徑。

在廣州考察時，習近平再次聚焦粵港澳大灣區建設，凸顯大灣區不僅是經濟增長極，更是國家戰略支點。