街道命名修路修水渠交運工部門

市政署職能減磅

【本報訊】新屆政府提出重組市政署精簡架構，相關組織法修改草案昨出爐，將把市署現行有關街道命名、門牌號碼編訂、道路與排水網的保養維修之職責，移轉予運輸工務範疇部門。另取消其專有人員通則，全面用回一般公職制度，涉千多名個人勞動合人員要改簽行政任用合同。

行政會昨宣布完成討論屬政府本年度立法計劃之一的《修改第9/2018號法律〈設立市政署〉》法律草案。

行政會發言人兼行政法務司司長張永春表示，為進一步推進公共行政改革，政府經檢視市署的職責、組織架構、人員制度和相關法規，首要修改該法，並陸續修訂相關配套法規，以精簡架構、優化職能、強化管理為目標，提升市政管理工作的精細化和效率。

明確職責分工　改善行政流程

考慮到市署現有部分職能與其他部門重疊，存在業務密切相關但由不同部門分管的情況，以「歸口管理、加強統籌、簡化程序」為調整職能原則，法案建議將市署有關命名公共地方、編訂門牌號碼、保養和維修道路及排水網的職責移轉予運輸工務範疇部門，以明確職責分工和優化行政流程。

市署管理委員會主席周偉迎表示，涉及要轉的職能部分由市署在做，也有一部分是與其他部門有交叉重疊情況，如在命名和門牌工作，其執行過程中很大部分內容都建基於運工部門資料，又或前期就涉運工部門審批，還有是過程中要與較多運工部門索取資料或等審批程序才能定奪等，經考慮績效和運作優化，故提出有關轉移。

牽動約一百五十名人員轉部門

周偉迎補充，是次轉移的主要涉及市署其中一個廳的職能，負責的相關人員也會轉移至新的部門，經評估有約一百五十人會轉移至運工範疇部門，但並非整個廳人員都轉。

目前市署的道路渠務廳負責相關的修路修渠。被問到該廳日後是否要撤銷？周偉迎答稱，今次修法是完善市署職能，日後法案通過後還會有配套行政法規出台，而下階段他們會按一般實體部門架構模樣去調整，方向是精簡廳處以提升績效，現正進行前期準備工作。

取消適用市署專有人員通則　不影響升遷計數

此外，基於人員管理制度的統一性，法案建議取消適用於市署的專有人員通則，改為適用公職的一般制度，並把人員的聘用方式由現行個人勞動合同改為行政任用合同。

為保障人員的順利過渡，法案建議在新法生效後與相關人員重新簽訂行政任用合同，過去提供的服務時間會繼續計算及維持曾經參加的培訓課程的效力，不影響升遷。對於其他非個人勞動合同的工作人員（如實位、已屬行政任用合同的），其職務上的法律狀況維持不變，繼續維持有關制度聘用。

一千六百多人要轉簽行政任用合同

周偉迎介紹，現時市署人員約二千二百人，涉個人勞動合同聘用的約一千六百多人。個人勞動合同與一般公職制度基本上是類似、相同，主要是有兩方面不同，一是因病缺勤毋須扣取薪俸，另一是允許申請無薪假。他指現沒員工正獲批放無薪假，故轉制沒影響。

周偉迎強調，本次修法重點非要對部門人員規模或人員解僱甚麼樣的，人手是會保持的，當然隨著職能轉移、時間改變，這方面會輕微下降，是正常自然的。他提及，過去五年經內部工作改善、部分服務外判、自然流失等，署方已較五年前的約二千七百人減少了約五百人。

擬明年六月起生效

法案將送交立法會審議。周指法案暫預定於明年六月一日生效，具體時間還需視乎立會審議進度。