中國圍繞五方面加力推出一攬子增量政策

【中新社北京10月8日電】　（記者　王恩博）中國國家發改委主任鄭栅潔8日在北京表示，針對當前經濟運行中的新情況新問題，中共中央、國務院科學決策、果斷出手，在有效落實存量政策的同時，圍繞加大宏觀政策逆周期調節、擴大國內有效需求、加大助企幫扶力度、推動房地產市場止跌回穩、提振資本市場等五個方面，加力推出一攬子增量政策，推動經濟持續回升向好。

鄭栅潔在當天的國務院新聞辦發佈會上介紹這些政策時稱，官方既重視發力解決當下存在的困難和問題，更關注、更重視解決經濟中長期發展中的重大問題，強化打基礎、利長遠、可持續，推動高質量發展。

他表示，一攬子增量政策體現了三個“更加註重”，即更加註重提高經濟發展質量，更加註重支持實體經濟和經營主體健康發展，更加註重統籌高質量發展和高水平安全。這些政策的謀劃制定，也體現了四個“堅持”。一是堅持目標導向，錨定全年目標任務，用好用足政策空間，努力激發更大發展潛能。二是堅持問題導向，聚焦經營主體和社會關切，緊扣經濟社會發展和企業生產經營中的困難問題，採取針對性更強的措施。三是堅持系統施策，統籌財政、金融、消費、投資、房地產、股市、就業、民生等各領域政策，增強宏觀政策取向一致性，強化政策合力。四是堅持長短結合，統籌做好今明兩年政策的銜接，推動經濟持續平穩健康發展，確保“十四五”順利收官。

談及如何落實一攬子增量政策，鄭栅潔說，要提高針對性和精準性，增強有效性和可持續性。一是針對經濟運行中的下行壓力，強化宏觀政策逆周期調節，各方面都要持續用力、更加給力。二是針對國內有效需求不足等問題，把擴內需增量政策重點更多放在惠民生、促消費上，積極發揮投資有效帶動作用。三是針對當前一些企業生產經營困難，加大助企幫扶力度，切實優化營商環境，幫助企業渡過難關。四是針對樓市持續偏弱，採取綜合性政策措施，促進房地產市場止跌回穩。五是針對前期股市震蕩下行等問題，出台有力有效系列舉措，努力提振資本市場。

加大宏觀政策逆周期調節力度

【中新社北京10月8日電】　（記者　王恩博）中國國家發改委主任鄭栅潔8日在北京表示，中國將加力提效實施宏觀政策，加大宏觀政策逆周期調節力度。

鄭栅潔在當天的國務院新聞辦發佈會上介紹了中國加力推出的一攬子增量政策，這些政策圍繞加大宏觀政策逆周期調節等方面展開。

談及相關舉措如何落實，鄭栅潔表示，要加強財政稅收、貨幣金融、投資消費、收入分配等宏觀政策的統籌協調和系統集成，強化政策工具協同創新，把握好政策實施的時度效，放大政策組合效應。要保證必要的財政支出，加快支出進度，加大對經濟發展的積極促進作用；要加力支持地方開展債務置換，化解債務風險。降低存款準備金率，實施有力度的降息，支持國有大型商業銀行補充核心一級資本，為經營主體投融資、宏觀政策實施等創造更好的金融環境，近期已出台實施降準降息等政策，其他金融政策也在積極推進。

在加快推動重大改革舉措落地方面，他提到，將加快推出一批條件成熟、可感可及、有利於實現經濟持續健康發展的改革舉措，如制定全國統一大市場建設指引、發佈新版市場准入負面清單、建立未來產業投入增長機制、健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度、出台健全社會信用體系的意見等。同時，加大引資穩資力度，進一步擴大自主開放，修訂擴大鼓勵外商投資產業目錄，推出新一批重大外資項目，實施更加開放的過境免簽政策。

鄭栅潔還說，要增強宏觀政策取向一致性。用好一致性評估工作機制，提升各領域政策目標、工具、力度、時機、節奏的一致性和匹配度。政策出台前，要經過一致性評估進行充分論證；政策執行或調整時，要與宏觀政策取向持續保持一致；政策落實後，要對政策效果及時檢視評估，整個過程中與宏觀政策取向不一致的要及時調整或暫停執行。