生態島已列入功能區劃

【本報訊】在仍未完成環境影響評價且未提交中央申請前，利用建築廢料、垃圾焚化後的爐渣、固化飛灰物及混雜建築餘料堆填的「生態島」已經列入《澳門特別行政區海洋功能區劃》中，關於廢棄物處置用海區的條文之內。

《澳門特別行政區公報》昨日刊登行政長官批示，核准《澳門特別行政區海洋功能區劃》。當中規定，海洋功能區劃的期限至二零四零年。海域的開發利用必須符合所在海洋功能區的管控要求。

《澳門特別行政區海洋功能區劃》列明，本澳的海洋功能區分為一級類功能區、二級類功能區和三級類功能區，體系及圖件載於附表及附圖。二級類功能區是以區位條件、主導功能為依據，將一級類功能區分為八種不同的功能區：海洋保護區、海洋保留區、交通運輸用海區、城鎮建設用海區、工業及管道用海區、旅遊文體用海區、廢棄物處置用海區、特殊用海區。

政府曾在去年十二月至今年二月進行公開諮詢，最受關注的是「生態島」。

縱使不少意見反對利用建築廢料、垃圾焚化後的爐渣、固化飛灰物及混雜建築餘料在路環龍爪角對開一公里堆填「生態島」；縱使向中央申請堆填「生態島」所需的環境影響評價第一次公示結束僅是一個多月且未有總結報告；但是，行政長官核准的《澳門特別行政區海洋功能區劃》已有「生態島」的條文，是在第二十二條──關於廢棄物處置用海區的條文之內。

第二十二條列明，廢棄物處置用海區是用於處置符合海洋環境保護要求的工業廢渣及城市建築廢料等廢棄物的海域。廢棄物處置用海區設有兩個功能區，分別為九澳港廢棄物處置用海區和路環南廢棄物處置用海區。

廢棄物處置用海區有以下管控要求：

（一）重點保障廢棄物處置用海需求，適當保障城鎮建設、旅遊文體、交通運輸、防災減災用海需求；

（二）九澳港廢棄物處置用海區重點保障路環建築廢料堆填區堤堰建造工程的用海需求，適當保障九澳港及路環發電廠的用海需求；

（三）路環南廢棄物處置用海區重點保障生態島項目的用海需求；

（四）允許適度改變海域自然屬性；

（五）工程建設期間採取有效措施降低對周邊功能區的影響；

（六）加強對進場廢棄物的檢查，對不同性質的廢棄物進行分區處理，落實環境保護措施；

（七）開展圍填海項目生態保護修復工程，盡可能恢復和修復生態系統功能；

（八）加強海域生態環境監測以及對廢棄物處置的動態監測和監管。

《澳門特別行政區海洋功能區劃》第十九條也列明，在開始利用路環南廢棄物處置用海區海域功能時，須遷移亞歐海底光纜（澳門段）。