成都、廣州相繼官宣 『認房不認貸』進入全面落地倒計時

【中新社北京8月30日電】(記者 龐無忌)近日，成都、廣州相繼宣佈實施“認房不認貸”政策，業內人士認為，這意味著“認房不認貸”進入全面落地倒計時。“認房不認貸”能大幅降低換房門檻和成本，有利於釋放改善性住房需求，“穩預期”“穩樓市”。

“認房不認貸”加速落地

30日，廣州市人民政府官網發佈通知稱，優化個人住房貸款中住房套數認定標準，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。

成都市近日宣佈，購房家庭中至少有一名登記購房人符合當地住房限購政策，且購房家庭在成都市無自有產權住房的，認定為無房居民家庭。該政策自8月29日起實施。

8月25日，中國住建部等三部門發佈《關於優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，給出“認房不認貸”政策實施標準，並將其納入“一城一策”政策工具箱。作為核心一、二線城市，成都、廣州率先落地“認房不認貸”，為樓市傳遞積極信號。

當下，中國重點城市樓市仍處於深度調整階段。諸葛數據研究中心數據顯示，8月前27天，重點15城新房累計成交58934套，較7月同期下降7.19%；重點10城二手住宅成交49227套，較7月同期下降4.59%。重點城市新房、二手房交易活躍度均呈現持續下滑態勢。

以廣州為例，中指研究院華南分院總經理楊紅俠指出，7月廣州新建商品住宅成交面積環比連續4個月下滑。據初步統計，8月廣州新建商品住宅成交規模延續小幅回落態勢，同比降幅仍在30%左右。

釋放改善性需求

“認房不認貸”被視為釋放改善性住房需求的重要工具。諸葛數據研究中心首席分析師王小嬙表示，目前廣州首套房首付比例大致是30%，房貸利率4.2%；二套首付比例約70%，房貸利率4.8%。實行“認房不認貸”後，一套總價300萬元（人民幣，下同）的住房，首付門檻可降至90萬元，以往需要210萬元；月供利息也會執行首套房標準，降低0.6個百分點。新政後購房門檻及月供壓力將大幅降低。

中國社會科學院財經戰略研究院住房大數據項目組組長鄒琳華此前表示，未來中國房地產市場需求存在三個主要來源，包括城鎮化新增住房需求、改善性住房需求和舊房更新需求。其中，改善性需求正取代首次置業需求成為市場主體，促進改善性住房需求釋放，成為房地產業新的增長點和轉型方向。

北上深會跟進嗎？

58安居客房產研究院院長張波認為，作為一線城市，廣州率先落地“認房不認貸”將為其他三個一線城市起到示範作用，預計熱點城市全面落地“認房不認貸”已進入倒計時。

“認房又認貸”政策在樓市活躍階段出台，王小嬙指出，該政策2010年5月由中國三部門首次提出，至今已執行滿13年。在房地產市場總體下行背景下，過去制定的限制性政策適時解除，符合政策基調，預計其他一線城市跟進概率較大。

易居研究院研究總監嚴躍進預計，今年9月，其他幾個一線城市也會出台相關政策，但是否會有條款修正，需要看具體情況，不排除個別城市選擇市區、郊區分類調控模式。總體上，他認為，這意味著2017年以來一線城市過於嚴厲的購房政策出現實質性鬆動。

楊紅俠也認為，在成都、廣州之後，短期內中國其他城市落實相關舉措的節奏有望進一步加快，北京、上海和深圳亦存在優化預期。若政策及時優化調整，核心城市房地產市場有望逐漸企穩，從而帶動全國市場情緒修復。