中國軍費增幅7.2% 學者：成熟克制 遠低西方

【香港中通社3月6日電】(記者王豐鈴)中國第十四屆全國人民代表大會第一次會議5日在北京人民大會堂開幕，根據政府預算草案報告，今年國防預算約為15537億元人民幣，同比增長7.2%。這一數字照例成為全球關注焦點，各方解讀不一。

每年兩會期間，中國的國防預算都成為各方輿論關注的重點。今年兩會開幕之前，已有西方媒體預測，“全球已進入軍費提速期”，從歐洲到亞洲，美國、日本等多國的軍費都以兩位數上漲，因而中國有增加軍費的動力，甚至出現了“中國軍費增長會創新高，升至雙位數”的猜測。

中國財政部5日向全國人大提交的財政預算草案提到，今年中國國防開支預算為15537億元人民幣，按年增長7.2%，增幅比去年上調0.1%。這是中國2021 年以來，軍費預算連續第三年上升。

7.2%雖然未達到西方所預算的兩位數增長，但照例受到美西方媒體的非議，渲染為中國軍費“大漲”，稱7.2%遠高於5%左右的GDP增幅，表示對中國的軍力發展感到“擔憂”。

原國務院發展研究中心世界發展研究所副所長、太和智庫高級研究員丁一凡6日接受香港中通社記者採訪時指出，中國軍費近年稍有上漲，但一直非常克制，預算投入較平衡。“中國近兩年增長快，是有曆史慣性的。過往中國為了改革開放和經濟發展，犧牲掉一部分軍費，已不足以彌補軍事發展，特別是在海灣戰爭、中國駐南斯拉夫聯盟大使館被炸事件後，中國意識到國防不能太薄弱。當前美國在台海不斷挑釁的背景下，中國總要做點準備，開始增長一點。若僅GDP一直在漲，軍費卻不漲，是不正常的。”

去年以來，受俄烏衝突影響，全世界範圍出現了軍費普遍上漲的情況。橫向比較來看，美國2023財年通過的軍費總額逾8500億美元，較前一年國防預算增長近14%。德國增17%，印度增13%，日本的增幅則高達26.3%。而中國僅有7.2%的增幅。

丁一凡表示，俄烏衝突之後，各國緊張，導致了全世界範圍的軍備競賽，總體軍費開支都略有增長。中國國防預算不是特別大，保持在佔GDP不到2%的水平，遠低於美國、法國等西方國家。但中國投入非常有效，近年軍艦飛機等進步飛速，所以令西方感到很害怕。美國各政治利益集團在游說時，需要找藉口通過其規劃，而中國愈來愈成為其最好的藉口，拼命渲染中國軍費開支，強調不能落後於中國，便是美國軍方為了增加其軍費開支而採取的藉口。“中國的國防發展戰略克制且成熟，按照自己的路數去發展，不跟隨美國走，反而美國事事與中國掛鈎，特別怕中國。”

公開數據顯示，近些年，中國軍費占GDP比例一直低於1.5%。而根據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的數據，美國、印度、英國等國家軍費占GDP比例都高於2%，遠超中國。法新社5日特別提到，與美國相比，中國的國防開支仍然相形見絀。人大會議新聞發言人4日在回答記者提問時表示，中國軍事的現代化不會對任何國家構成威脅，反而是維護地區穩定和世界和平的積極力量。

軍事專家李傑同日接受香港中通社採訪時指出，今年中國經濟增速穩健，兩會給出的5%較謹慎，預計會超過5%，而即使是在5%的GDP增幅上，7.2%的增幅也屬合理。當前國際形勢複雜嚴峻，尤其南海台海升溫，中國根據自身國防和軍隊建設的需要，必須增強中國國防實力和武器裝備的科技水平，增加一定經費是完全必要的。

李傑認為，美西方完全是持雙重標准，只許自己發展，不許中國發展，如在俄烏問題上，不顧中方勸和促談的立場，不斷造謠污衊“中國向俄提供武器”。美國、日本等炮制出“軍備競賽”論調，實際上，中國向來走和平發展道路，從未與其他國家進行軍備競賽，中國已發展出能够有效進行防禦和抵制美國霸權的武器裝備和實力，尤其在台海，令美國及“台獨”勢力焦慮擔憂。