吳小麗：橫琴條例增強澳人到深合區吸引力

【特訊】廣東省人民代表大會通過及公佈《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》並定於3月1日起施行。澳區全國人大代表、街坊總會會長吳小麗認為，《條例》立足加快構建琴澳一體化的發展格局，為深合區提供更加清晰、具體的建設方向和發展任務，並在制度層面為深合區的長遠發展提供堅實、有力的保障和支撐。她指出，當中一系列的政策舉措都將極大地增強澳門居民前往深合區生活就業的吸引力，有效回應澳門居民普遍關心的通關、交通、居住、就學、就業、創業和養老等熱點問題。

吳小麗表示，《條例》共有八章六十六條，全面涵蓋深合區的治理體制、規劃建設與管理、促進產業發展、便利澳門居民生活就業、高水平開放的政策措施，以及法治保障。治理體制方面，除了較早前已經落實的由粵澳雙方聯合組建的管理委員會及下設的執行委員會，還提出放權賦能、改革創新和支持保障等三大工作機制，將為深合區在經濟、民生等各方面的建設發展給予更大的支持和保障，進一步彰顯出“一國兩制”的制度優勢；便利澳門居民生活就業的舉措方面，除了建設“澳門新街坊”房屋項目及提供澳門模式的醫療、教育、社區服務等配套設施，《條例》更創設性地提出，推動符合條件的外籍家政服務人員經備案可以在深合區為澳門居民提供服務、推動放開取得澳門駕駛執照的澳門居民可以在深合區駕駛、在深合區的澳門醫療機構經批準後可以使用臨床急需的澳門藥品和醫療器械，以及推動在深合區創新就業的澳門青年可以同步享受粵澳兩地的扶持政策，極大地增強澳門居民前往深合區生活就業的吸引力；

在高水平開放及推動琴澳一體化發展方面，除了早前公佈的「一線放開、二線管住」政策，《條例》提出實施更加開放的人員出入境政策、放寬市場准入特別措施、推行與澳門商事登記跨境通辦，乃至金融、數據、貨貿、人才、稅收等各方面都有便利政策，相信有利於深合區產業企業的發展壯大，更好地服務澳門經濟適度多元發展；法治保障方面，《條例》明確深合區法制建設的立法、調法調規，執法、行政復議及訴訟等司法各環節的具體實施方式，深合區未來亦會推動完善國際商事審判、仲裁、調解等多元化的商事糾紛解決機制，繼續優化涉外法律服務，以及創設性地提出，澳門公證機構或公證人出具的民商事公證文書可以在深合區使用，以及澳門居民在深合區申請法律援助，深合區的法律援助機構可以按照澳門有關司法援助的條件、範圍等規定核查澳門居民的經濟狀況。這些舉措都有助於促進粵港澳大灣區未來在法制層面的互聯互通，更有助於推動澳門居民、澳門企業借助深合區平台躍進大灣區內地其他城市發展。

吳小麗相信《條例》的出台將會加快構建琴澳一體化的發展格局，更好地推動澳門長期繁榮穩定和更好融入國家發展大局。她期望，澳門未來繼續加快與深合區在經濟、社會、民生等各方面的深度銜接，建議交通方面持續研議「澳車北上」和「橫琴單牌車」兩套系統互聯互通的可行性，例如先讓未來居住在「澳門新街坊」的澳門居民試點試行再逐步擴展至其他群體。同時，深合區致力於建立覆蓋多領域的智慧應用體系，並會加強琴澳智慧城市合作，她建議澳門特區政府持續加強與深合區及廣東省的溝通協作，研議澳門「一戶通」等便民便商APP與深合區的線上政務服務平台銜接，以及進一步聯通更多兩地的政府窗口服務，進一步便捷澳門居民不需跨境就可以通辦琴澳事務。她還建議，深合區提供的澳門模式醫療可以與珠海或鄰近地方的大型公立醫院建立銜接協作機制，便捷在深合區生活就業的澳門居民不需頻繁跨境回澳就醫就診，並可於跨境數據互聯互通的基礎上，研議琴澳病歷互聯互通、遠程視像就醫就診及異地取藥的可行性。