鼓勵開拓外國客源

博企設外國客專區專碼可減博彩毛收百分五撥款

【本報訊】基於公共利益，尤其是拓展外國客源市場的原因，行政長官可以減免博企繳納撥款。博監局局長何浩瀚介紹，外國客是持有外國護照，以旅遊、商務目的入境人士，他們可在專用區域、使用專用籌碼博彩，這可較易計算他們創造出來的博彩毛收入，從而減免博企繳納相關撥款。

行政會完成討論《減免承批公司博彩毛收入撥款的施行細則》行政法規草案。為配合新一輪娛樂場幸運博彩經營批給合同的執行，行政法規自二零二三年一月一日起生效。

行政會發言人、行政法務司司長張永春介紹，根據經第7/2022號法律修改的第16/2001號法律《娛樂場幸運博彩經營法律制度》第二十二條第三款的規定，基於公共利益，尤其是拓展外國客源市場的原因，經聽取博彩委員會的意見後，行政長官可減免承批公司繳納撥款。

為此，特區政府制定本行政法規草案，訂定減免撥款的考慮因素、減免的程序、返還及退回撥款的操作及職權等。當中，基於承批公司拓展外國客源巿場的成效而減免撥款的具體標準，經聽取博彩委員會的意見後，將以公佈於《澳門特別行政區公報》的行政長官批示訂定。

張永春解說，外國客創造出來的博彩毛收入，政府僅向博企收取百分之三十五的博彩稅，且減免百分之五的撥款；非外國客創造出來的博彩毛收入，政府既收博彩稅，也收撥款，合共百分之四十。他提出，政府是在外國客創造出來的博彩毛收入裡減免撥款，而非在整個博彩毛收入裡減免撥款。

按照法律規定，博彩毛收入的百分之二撥款給一個以促進、發展或研究文化、社會、經濟、教育、科學、學術及慈善活動為宗旨的公共基金（澳門基金會），百分之三撥款給用以發展城市建設、推廣旅遊及提供社會保障（社會保障基金等）。張永春強調，按照行政法規，政府不是減免博彩稅，而是減免撥款。

博彩監察協調局局長何浩瀚介紹，按照行政法規的規定，以旅遊、商務為目的，持有外國護照的人士是為外國客。外國客可到專用區域、使用專用籌碼博彩，這可較易計算他們創造出來的博彩毛收入。他也指出，二零一九年，約百分之三點五八的博彩毛收入來自外國客。

何浩瀚表示，不是硬性規定外國客進入專區，而是博企可送引來的外國客進入專區博彩。進入專區前，外國客需向保安員出示護照。他舉例，香港居民持有香港身份證入境，不屬外國客；若持外國護照入境，便屬外國客。張永春表示，設立專區非為歧視，而是為了清晰確定博彩毛收入來自外國客。