好家園建議『第二個百億』加碼

『電消』結合現金補助普惠居民

【特訊】新冠疫情影響本澳至今已超過兩年多時間，“618疫情”後更令原正處於復甦階段的本澳經濟民生再受嚴重的衝擊，政府已先後推出兩個百億經援措施，以期緩解疫情對社會的影響。好家園作為民間智庫組織，長期關注社會民生訴求，從今年6月份至今持續以實地走訪本澳各區中小企進行訪談、邀請行業商會成員舉行焦點座談，同時以網絡、線上線下等不同形式，向各行各業中小企僱主及僱員、失業人士及家庭照顧者等對象收集其對政府經援措施的意見，經整理分析後就針對性與普惠性提出八點建議，並將向經濟財政司提交。

立法議員、共建好家園協會理事長黃潔貞和副理事長馬耀峰表示，在首階段經援的落實與發放過程中，協會及其議員辦事處了解到大部分企僱主及僱員都認為措施可以解決燃眉之急，但也陸續收到不少意見提到，因各種原因無法受惠首個百億精準經援的補貼，當中有部分失業人士的家庭儲蓄幾近耗盡，也有中小企正面臨倒閉風險。另外，由於第二個百億普惠經援措施的具體內容仍未定案，隨著疫情對經濟的影響越加沉重，“首百億”未受惠的居民都期望能盡快推出，減輕生活壓力。因此，協會期望當局能充分考慮相關建議，及時支援所有受疫情影響澳門居民渡過疫下困境，繼續“保就業、穩經濟、促內需、顧民生”，共建美好家園。八點建議的具體內容如下︰

一、注資電消優惠提振消費。對現正實施的“電消計劃”注資啟動金及立減額，並對交易手續費進行補貼，一方面能補貼居民生活開支，同時能透過拉動槓桿效應，更好帶動本澳經濟內循環，為居民及商戶對經濟復甦注入信心和活水；

二、抗疫補助支援家庭開支。發放全民現金抗疫補助，具體操作可以統一金額發放，又或針對未能受惠首個百億經援的群體，加大其發放金額，已受惠居民則相應下調，兼顧普惠性與公平性；

三、延長公用事業補貼措施。因應早前防疫原因居民長時間留家令水電網費急增，建議當局延長水電補貼，並研究增加包括煤氣、電話費、網絡等公用事業補貼；

四、放寬社福措施幫助弱勢。進一步放寬長者、殘疾人士及照顧者等弱勢群體的社福措施申請條件，並為相關群體多發放的社福津貼，同時因應勞動市場求職困難，考慮延長失業津貼的發放時間；

五、稅務支援中等收入人士。將職業稅退稅金額由60%提升至70%，上限由1.4萬提升至2萬元，並從已發放的職業稅退稅金額上補發調升後的差額；

六、優化僱主僱員援助計劃。充分運用個案形式檢視無法受惠《僱員、自由職業者及商號經營者援助款項計劃》的申訴個案，並研究設立臨時疫情基金，為受疫情影響而停工停業但又未能領取上述補助，以及有實際經營或生計困難的僱主僱員提供經濟支援；

七、擴大中小企業補助範圍。加大對中小企的“減稅降費”措施，包括延長企業水電補貼金額與期限，進一步提高私人業主減租的稅務措施，亦可研究加推僱員薪酬補貼措施，減輕企業經營成本與僱員被迫停薪情況；

八、完善聘用本地僱員補助。建議調整《僱主聘用本地待業居民的臨時性補助計劃》的發放方式，更改成每月發放到僱員的帳戶中並提高補助金額，激勵求職者嘗試轉向不同職業發展，以提升就業的穩定率。