婦聯冀政策滿足家庭發展需要提生育意願

【特訊】近日，國家衛健委等十七個部門發佈《關於進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》（下稱《指導意見》），提出多項具體措施。婦聯副秘書長黃梁君認為，《指導意見》覆蓋生育、養育、教育等家庭發展全過程，從國家層面統籌生育支持措施，相信對今後我國促進人口長期均衡發展提供有力支撐，不少內容亦值得澳門參考，可以“組合拳”方式，優化一系列的生育相關的家庭政策，進一步提升居民的生育意願。

少子化和人口老齡化問題在澳門一直存在。黃梁君提到，自疫情以來，本澳出生率下降程度更加明顯。二○二二年上半年的新生嬰兒數目，比去年同期更少三百多人，疫情更影響居民就業、對經濟前景不明朗等因素疊加下，進一步降低居民生育意願，長遠將對社會的經濟、環境、醫療等造成壓力，故降低社會的生育顧慮和生養壓力，已具有相當的緊迫性，反映建構生育友好型社會是刻不容緩。在《指導意見》的七個方面二十多項措施中，對雙職家庭發展提供不少政策支持，包括支援隔代照料、家庭互助等照護模式，積極促進家政服務業提質擴容等，亦重點提出鼓勵用人單位實施家庭友善措施，幫助居民解決育兒困難。同時，亦對居民最關注的住房問題提出一系列針對性傾斜措施，都值得澳門在制定生育相關的政策時作為參考，通過政策為居民提供生育階段的支持，強化家庭功能。

黃梁君認為，要提升居民生育意願，關鍵在於滿足家庭發展的各項需求，核心就是降低生育、教育、養育成本。對此，她建議特區政府能參考《指導意見》，針對家庭發展的不同難點下功夫，如在家庭開支方面，在已有社會保障基礎上，研究推出更多支持生育的福利措施，並且為育兒開支提供系統性的支援措施，建立完善家庭經濟補貼政策；在房屋問題方面，推出更多針對年輕家庭置業安居的房屋政策及短期性的支援措施，在公屋及未來夾屋的申請上，引入更多針對年青家庭的優惠條件或加分機制；在子女照顧方面，推動職場家庭友善政策普及化，檢討《勞動關係法》實施情況，並透過法律逐步落實各項家庭友善措施，減輕居民照顧負擔，構建社會可持續發展的澳門美好家園。