群力：定期檢視公務員績效評審制度

【特訊】日前行政會完成討論《修改〈澳門公共行政工作人員通則〉及相關法規》法律草案。群力智庫副理事長雷民強表示，法案有助公職人力資源合理、靈活調動，優化人事管理效率；冀當局於審議過程中進一步解釋「轉職」具體操作情況，建議當局定期檢視「公共服務及組織績效評審制度」中的評審準則，以起激勵、示範及競爭作用。

雷民強表示，本屆政府致力實施「精兵簡政」，明確採取公務人員員額管控措施，務求將人員總數控制三萬八千人以內，如何優化人力資源和促進人才合理使用，平衡部門人員分配不均問題，建立相關機制，可謂當務之急。是次修法主要內容包括：優化人員調動制度，將現行四種調動方式整合為「調任」及「派駐」兩種制度，完善部門間人員「轉職」規定，以及優化臨時定期委任制度等。

雷民強稱，過往公職人員在不同司級機構之間調動相對較少，容易形成部門間橫向協調及溝通不足、工作容易重覆、職能部門缺乏彈性等問題，予人各自為政的觀感；而本次修法針對上述問題，讓公職人事管理可按實際情況調整，增強人員調配製度的靈活性，減少人力資源、財力及時間消耗，相信有助往後提升公職行政效益；惟法案中有關「一般職程」與「特別職程」之間的具體「轉職」情況尚未有正式公布，有待政府於法案審議的過程中作進一步解釋。

雷民強引述當局指，法案中臨時定期委任制度的優化，主要為配合深合區建設，將其適用範圍擴展至澳門特區以外的公共部門或機構。他對於當局積極推進粵澳深合區建設，為公務員進駐深合區服務鋪路表示認同，冀當局持續完善相關派駐機制，保障被派駐人員福利，讓團隊更安心為深合區長遠發展作出貢獻。

雷民強補充，公共部門績效情況向來備受社會關注，如何在有限的人力資源中，鼓勵員工士氣，發揮優質之組織效益目標，提升生產效率，獎懲分明至為關鍵；因此建議當局，定期檢視「公共服務及組織績效評審制度」施行情況，不斷完善評審準則，以提升公務人員績效。