立會視像開會審修改預算案

【本報訊】配合政府防疫工作本週繼續暫停對外服務的立法會決定在本週四（廿一日）召開全體會議。在「相對靜止」下，會議將首度改以「視像形式」進行，屆時會一般性審議政府早前提交並建議以緊急程序處理的本年度財政預算第二次修改案，以調撥財政儲備去填補抗疫防疫和經援措施開支。

根據官方公布，當天立會全體會議會以視像形式舉行，議程之一為引介、一般性討論及表決《修改〈二○二二年財政年度預算案〉》法案。傳媒和公眾只可經澳廣視、澳門有線電視或立會網站直播收看會議情況。

上半年博彩稅收入僅一百一十多億元

政府在向立法會提交的法案理由陳述中表示，受新冠疫情尤六月中旬起本地感染個案突增，加大經濟下行壓力，今年上半年賭收只約二百六十二點七億元，遠遜於原預計全年一千三百億元的賭收，而作為公共財政主要收入來源的博彩特別稅，上半年累計金額也只有約一百一十一點四億元。

防疫抗疫開支大增　政府現金流或枯竭

政府稱，各部門機構上半年已緊縮開支，但由於部分經常和投資計劃開支具有一定剛性，能進一步壓縮空間有限。同時由於疫情突趨嚴峻，預計下半年涉及防疫抗疫方面開支將大幅增加，若不及時填補，公共財政將現缺口，政府的現金流也可能枯竭。

另一方面，政府推出包括《僱員、自由職業者及商號經營者援助款項計劃》等新一輪共九項的經濟援助及稅費減免措施，涉及總預算規模約一百億元。

此外，政府考慮到疫情發展具不確定性且變化迅速，有必要為防疫抗疫工作配置充足公共財政資源，故也建議在本年度特區一般綜合預算的「共用開支」的「援助抗疫專項計劃」上登錄一百億元開支預算，用於防疫抗疫所需的相應開支。

以上的部份未配備適當財政資源，而涉及稅務優惠部份也須提案修改，故政府決定再動用超額儲備款項，以填補有關財政缺口，並維持特區的財政平衡。

撥多逾三百五十一億元財儲

法案建議：追加的特區一般綜合預算組成部分收入中，財政儲備調撥之收入款項三百五十一億五千七百五十萬多元，並減少同一預算其他收入，金額為一百五十六億多元。至此，本年度財儲使用將達七百二十七億多元。

增近二百億開支作抗疫及援助開支

法案又建議追加特區一般綜合預算開支一百九十七億多元，作為承擔實施應對新冠肺炎的抗疫及援助措施所衍生的負擔款項；減少特定機構總預算收入十二億多元；追加特定機構總預算開支七千六百多萬元。

至於涉及稅務優惠措施，增加預算開支為二億七千萬元，減少預算收入為二億五千多萬元。

當天會議還將處理政府同樣建議立會以緊急程序處理的《修改第二/二○○四號法律〈傳染病防治法〉附件的傳染病表》法案，以及不緊急、在上次會議取消討論的《通訊截取及保障法律制度》法案之細則性討論及表決。