地盤非法排污造成水浸

張司認現行法規處罰不夠

【本報訊】行政法務司司長張永春表示，傳統水浸黑點近來的水浸情況不太嚴重，反而路氹出現地盤非法排污造成的水浸。他也提出，現行法規對於非法排污的處罰力度不夠，現正考慮「完善」相關法規，重點是針對飲食場所；關於地盤的非法排污問題，聯合巡查和執法應該可以改善。

直選議員梁鴻細在昨午的口頭質詢表示，行政法務司司長張永春去年表示，未有打算全面檢討《公共地方總規章》，而較傾向將獨立及有迫切性的條文抽出，另外訂立行政法規作規範，當中包括非法排污問題。有關法規的訂定進度如何？是否能趕在今年雨季前完成？

張永春回應，市政署正開展非法排污相關法規的研究工作，由於法規涉及的行業類別廣泛，包括食物加工場、餐廳、建築、車輛及機械維修、漂染及洗衣廠、餅店、燒味及外賣店等行業，將聽取業界及市民意見，凝聚社會共識。

現時，市政署依職權持續對各區下水道進行巡查及維護，發現有的渠網周邊食肆未有定期清洗或安裝合適的隔油井，以及有的地盤將未經有效過濾及處理的污水排入公共下水道系統，導致油脂或英泥沙漿等廢料於下水道內沉積固結，阻塞渠道及破壞渠體，特別在暴雨時阻礙排洪，導致水浸現象。

張永春也指出，今年一至四月，市政署對飲食場所的隔油井進行了三百二十二次巡查，對三十一宗隔油井存在問題的個案發出實況筆錄，對兩間於復查期間仍未改善的飲食場所執行封閉場所處罰。

建築地盤方面，今年一至四月，市政署共巡查地盤二百零六次，發現十四宗違規排放並發出了實況筆錄或控訴書，要求違規者向市政署提供已完成清理渠道的影像記錄，同時將個案通報地盤監管部門。

「現在的法規的規管、處罰力度是不夠的。」張永春表示，《公共地方總規章》比較陳舊，關於非法排污的罰款是六百元，沒有阻嚇作用。就算針對一些食店引用第16/96/M號法令（核准酒店業及同類行業之新制度）執罰，金額為二千五百至七千五百元，亦未必起到阻嚇作用。

至於要否調升罰金，張永春坦言，在疫情下各行各業都有困難，當局暫時多聽業界的聲音，加強巡查並做好引導工作，例如：引導食店安裝隔油設施等。他補充，考慮下一步的「完善法規」，重點是針對飲食場所。

關於建築地盤的非法排污，張永春承認，涉事的主要是投資以億元計的大型地盤，現時最有效的應對不在於加大罰金，反而市政署與監管實體──土地工務局、公共建設局聯合巡查及執法，效果更好。他透露，單是市政署進入地盤不太方便、不太暢順，得到工務部門配合，可以即時發現問題、即時要求改進。