在照顧者長期政策上著力

2022-03-22

【特稿】本月中,本澳揭發一宗護老者虐老個案,是否久病床前無孝子?!該個案只是帶出高齡化社會及居民的精神壓力問題,就如氣球一樣,一刺即破。單是談情緒支援,對於照顧者而言,在多方面壓力下,已經不足夠,必需要對於長期照顧者有一定的長期支援,為照顧者身、心減壓、減荷,在照顧者長期政策上著力。

2021年底本澳總人口約為68.3萬人,本地人口約57萬人;女性比例稍高。人口老化情況持續,老化指數連續第25年上升,老化指數為83.1%,65歲以上老年人口佔總人口12.2%,同比上升0.5%。本地人口中,約5名人口撫養1名老年人。另外,至2021年9月30日,「殘疾評估登記證」申請人數為25372人,包括肢體殘疾、視力殘疾、聽力殘疾、智力殘疾、精神殘疾、語言殘疾和多重殘疾。

現時有不同的社服團體為不同的服務者提供情緒支援、日間托管/照顧或就業、職業培訓等、特殊教育支援等服務,部份服務同時是面向照顧者,透過向照顧者教導技能,讓照顧者在家中增加對照顧者的護理、溝通或學習輔導等工作,相應的服務單位,大部分都會兼顧對被照顧者及照顧者的服務提供,所以,一定程度上能夠觀察、協助到照顧者的需要及情緒變化問題,但是,擔當一位長期照顧者,不是一件輕鬆的事情,過程中身、心、經濟等多方面受壓,萬一當外來環境起變化時,照顧者的情緒變化和壓力將會更大,一旦爆破,自己及被照顧者都會受到無比的傷害,這個也是雙方、社服機構/服務提供者、社會不想見到的結局,可是又如何能夠避免?

對於照顧者的直接經濟支援,目前有照顧者津貼先導計劃,不過,申請卻是不多,至2021年底,社工局只收約170宗申請,有不少意見反映,照顧者津貼發放條件過於嚴苛,而且涵蓋範圍過小,2020至2021年照顧者津貼先導計劃中,計劃適用的被照顧者僅包括:重度或極重度智力殘疾人士 (包括程度不分級者),且該評估的有效期未逾;以及不能自行坐立的長期卧床人士共兩類人士。該項計劃2021-2022期計劃中,只增加重度或極重度自閉症人士(包括程度不分級者),且該評估的有效期未逾。

成功申請的照顧者,可獲發每月2175澳門元的照顧者津貼,不談金額多寡,除了津貼,其他的社服援助,對於照顧者和被照顧者,同樣不可或缺,例如可以提供日間護理、加大社工上門探訪和跟進的名額、對照顧者提供情緒支援、護理培訓等,從多方面提供政策和支援,讓照顧者不要獨力承受太多,也有助及早發現有問題的個案,避免家庭悲劇的發生。

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