社會早有共識

林宇滔促修法規管電動輪椅

【本報訊】日前一宗電動輪椅與的士在馬路迎頭相撞的交通意外，令社會熱議電動輪椅的使用問題，立法議員林宇滔指出，社會早有共識規管電動輪椅，呼籲就此先行修法。

林宇滔提書面質詢說，隨著本澳踏入老齡化社會，不少行動不便的長者和肢體殘障人士都會選擇用電動輪椅出行，其普及無疑為這些人增加接觸社會、融入社區的機會。

按現行《道路交通法》第七十一條規定，輪椅的通行等同於行人通行，意味著輪椅使用者應與行人一樣使用行人道出行，並使用人行橫道橫過馬路。然而由於規範無障礙設施的《建築障礙的消除》生效至今近四十年仍未修訂，條文落後並欠缺強制性，再加上本澳行人道路緣過高、寬道不足，或有各種障礙物等，使輪椅人士難以通行，甚至被迫要在馬路上行走。他早前已就此書面質詢有關無障礙建築設計指引的立法進度，但當局始終未有交代立法時間表。

林宇滔說，有道路使用者反映，部分電動輪椅速度較快，加上使用者不遵守交通規則，容易出現意外。他必須指出，一九年《修訂第三/二○○七號法律〈道路交通法〉及其補充法規》公開諮詢中，當局提出要對電動輪椅的改裝、負重、速度、載客等作出規範和訂定罰則。結果有九成四意見認同加強電動輪椅的規管，意味著社會對規範電動輪椅早已有共識，只是由於當時社會強烈反對當局大幅提升《道路交通法》有關行政違法的罰金，政府連帶對其他已有社會共識的修法建議一併無限期延後。

此外林還談及同樣要規管單車通行，以及加強駕駛者的防禦性駕駛意識等內容。

他質詢問題為：一、因應今次事故和過往發生多宗涉及輪椅、單車等意外，當局會否就《道路交通法》中有關加強電動輪椅和單車規管等社會共識較大的部分先行修法？修法方向是否會規範電動輪椅的改裝、速度限制、負重等的通行規則，以及會否要求在公共道路行駛的單車作出發牌或登記規管？

二、當局會否藉今次事件的契機，加快《建築障礙的消除》修法，確保所有輪椅及電動輪椅能在公共行人道及人行橫道暢順通行，配合落實《道路交通法》要求輪椅及電動輪椅人士需要使用行人道及人行橫道的法定要求？在修法前，會否通過跨部門協調，與輪椅使用者團體合作，優先改善較多輪椅使用者使用的道路無障礙設計？

三、當局會否在駕駛學習和考試中，加入「防禦性駕駛」的內容，使駕駛者可以提前主動採取措施，避免交通意外的發生？