學者同盟辦論壇探討深合區發展

兩地制度差異必須進行整合統一

【特訊】澳門學者同盟於日前假澳門假日酒店一樓會議廳舉行“澳門學者論壇2021──橫琴粵澳深度合作區的發展”暨第十六屆全體會員大會。

論壇由學會常務理事婁勝華教授及理事何樂心博士主講。婁勝華教授以《橫琴粵澳深合區共管體制的創新》為題，先闡述了橫琴深合區方案的出台背景，然後他指出深合區方案的兩大亮點，分別是規則對接制度創新，以及是建設共商共建共管共享新體制。婁教授指出，共管體制雖然凝聚合力、混合創新，但也存在一定隱憂，比如在混合管理的機制下，管理架構的思想認識需要統一，而且兩地制度上存在差異，必須進行整合統一，具體到工作人員安排和實操上也需要盡快到位和統一管理，磨合工作方式，更重要的是當利益立場有異時需要整合與明確。婁教授最後指出，橫琴深合區對於澳門未來的發展是一個機遇也是一個考驗，粵澳雙方要通力合作，建立雙贏局面。

何樂心博士則結合金融法理論和實務，以《論橫琴方案的意義、難點與突破口》為題作學術報告。針對《橫琴方案》的發展需要，她提出以三個建議。一是市場主題自主做。金融機構作爲市場主體，“琴澳一起做”應全面覆蓋管理、組織、科研和風險管理的方方面面。二是市場協力做。高等院校和行業協會應加强對澳門在國家發展中的戰略定位研究，發揮社會組織標準制定的功能，增設金融職業階梯以加强職業流動性和能力發展，亦應在高等院校基礎課程框架加入金融法學。三是政府集中做。目前金融監管部門審批權限十分全面，覆蓋《橫琴方案》的產業發展的主要目標。由於橫琴新的生產要素激發了澳門金融活動的多樣性，應該確保行政審批效率能滿足申請審批體量擴大的需要。兩位講者作主題發言之後與其他與會者進行互動交流，大家踴躍發言。