議員冀政府引進人才時不忘培養本地人

2021-11-10

【特訊】政府昨(9日)公佈《人才引進制度》方案並進行公開諮詢。立法議員李靜儀和梁孫旭表示,現有技術移民制度漏洞重重,須優化和改革,讓真正高端專業人才配合和推動澳門發展以及負起帶教責任;同時更加需要做好本地人才的培養和提升的工作,讓本地人成長。

李靜儀和梁孫旭表示,本澳現時已設有外僱輸入政策及投資居留制度,專業人士可申請來澳工作或定居。據勞工事務局資料,今年九月底在澳專業外僱為5313人;而技術移民制度因為漏弊叢生,有必要作出改革。未來的《人才引進制度》須以提升本地人專業競爭力為核心要求,據諮詢方案介紹,三項計劃中,高端人才有一些公認的界定標準,例如屬曾獲得奧運等國際獎項的傑出成就者,相信爭議不大,但認為有關的引進都必須體現對本澳有貢獻。“優秀人才計劃"及“高級專業人才計劃"方面,他們認為毋須在高端人才以外再創設不同計劃名目,反而關鍵在於設定清晰的標準和計分制度等,每年審視產業發展需求,提出優秀人才計劃適用的產業範圍,人才標準和名額等。他們指出,雖然政府的方案建議“高級專業人才計劃"未來設有計分制度,就申請人的年齡、學歷、專業資格、工作經驗、個人成就等作出計分,較現有技術移民的做法有改進,但申請門檻仍是相對寬鬆。此外,除了高端人才以外,其餘引進人才均應設有居留的日數要求,以及提交在澳從事業務或工作的證明,定期作出審核和監督執行情況。

李靜儀和梁孫旭更關注政府如何同步落實對本地人才的培養。他們要求政府完善本地各行業的人才資料庫,準確把握本地人才情況;在諮詢新的人才引進計劃時,必須同步公佈相關領域的本地人才培養計劃,尤其要求四大重點新產業設定本地人員聘用和培養比例或具體指標,讓本地人有機會參與、提升,最終實現向上流動。

他們表示,高端和優秀人才應在某一領域具有較大的成就外,亦應要求履行申請“移民"的相應責任。為推動本地專業團隊的成長,未來政府須設定他們培養及帶教本地人才成長的具體要求;參考鄰近地區推出的“科技人才入境計劃”,訂明申請公司必須聘用一定數量的本地全職僱員或實習生,明確落實帶教本地人員的機制。但本澳似乎沒有相關構思,對推動本地人發展明顯力度不足,他們強調政府應在促進本地人員多元發展、儲備產業人才方面必須有更實質的工作。