中印新一輪會談無果而終 兩國關係難改善

【香港中通社10月11日電】(香港中通社記者張婕舒)中印兩軍10月10日在莫爾多/楚舒勒會晤點中方一側舉行第十三輪軍長級會談。中國人民解放軍西部戰區新聞發言人龍紹華大校指，中方為邊境局勢降溫做了巨大努力，充分體現了誠意，但印方仍堅持不合理也不切實際的要求，為談判增加了困難。

上海國際問題研究院副研究員、中國與南亞合作研究中心秘書長劉宗義11日在接受香港中通社記者採訪時指出： “從中方聲明來看，第十三輪軍長級會談已經結束，雙方沒能達成一致。”

據悉，印軍的要求是讓解放軍無條件從爭議地區撤軍。印度外長蘇傑生在9月16日與中國國務委員兼外長王毅會面後也對外透露，“印度已告訴中國，只有當兩國都從有爭議的喜馬拉雅邊境對峙中撤出軍隊時，雙邊關係才會發展”。

劉宗義表示：“問題根源在於，雙方在實控線問題上有著不同意見。印方要求中方在多點全面撤出，理由是印方認為中國軍隊所處的位置是印方領地，是在印方的實控線之內。但實際上中國軍隊所處的位置一直在中國領土上，並未越過傳統習慣線。中方已在多點與印方脫離接觸，而印方又得寸進尺，要求中方從剩餘地區撤出，是完全不可接受的。

近期剛實地考察中印邊境的劉宗義表示：“因為該地區是中國邊境老百姓祖祖輩輩放牧生產的土地，例如東章瀑布是中國藏民的聖地，他們經常前去盛聖水、獻哈達。不遠處是印佔多果爾草場，是當地藏民的夏季草場。但由於印度軍隊不斷前推，我國藏民已不能前去放牧。百姓希望解放軍保住土地、奪回草場的呼聲很高，解放軍也有著守衛國土的決心。中方不可能後撤。”

在中印籌劃第十三輪軍長級會談期間，印度已在兩國邊境做了不少文章。印度媒體《經濟時報》9月28日報道稱，8月30日有100多名解放軍與55匹馬越過屯俊拉山口入侵印度國境，並摧毀1座步行橋等基礎設施。10月10日前後，有印度媒體造謠稱，200多名解放軍軍人上週在印控藏南地區越過實控線，遭印軍“扣留”。而中國軍方澄清指，這只是解放軍邊防部隊在中國邊境上一次例行性巡邏。

印度陸軍參謀長10月9日公開聲稱，“印軍今冬將在拉達克一線對峙地區繼續維持現有部署。”這意味著印軍將在中印西部邊境至少保持五六萬人的長期部署。在印控藏南地區，當地國大黨議員曾在8月聲稱，解放軍已開始招募藏南民眾為其服務，但1個月後他又矢口否認，疑打“中國牌”。

劉宗義指出：“印度歷史上和中國談判邊界領土問題時有一個傳統——總是希望在別處挑起爭端，向中方施壓，從而希望解決原有爭端，將所有爭端上掛下聯。因而印方近期動作是想為了第十三輪軍長級會談增加籌碼。”

“另一方面這也與國際形勢有關，”劉宗義表示，“印度一直施壓要求中國撤出，因為印方認為，中國在國際上正面臨美西方國家壓力，印度在國際地緣政治環境方面有著優勢。若中國繼續堅持，將在東部沿海和西部邊界同時面臨壓力。”

劉宗義續指：“印方在美日印澳四方機制9月24日首度線下會談後，馬上放出所謂解放軍入侵毀橋的消息。印方在牟利同時，也是希望向國內民眾顯示，其加入美日印澳四方會談是完全正當的。此外，美國之所以又建立美英澳三方聯盟，或因不信任印度的作用及能力。對此，印方感到焦慮，因而其在中印邊界挑起事端，也是為了吸引美西方注意，表明自己在牽制中國方面仍有作用。”

雙方談判無果，去年加勒萬河谷衝突可能重演嗎？劉宗義認為：“會否再爆發大規模衝突，可能和印度國內地方選舉有關。若選舉對執政印度人民黨不利，印人黨便可能在邊界挑起事端，製造緊張局勢，藉所謂‘中國威脅論’挑動國內印度教民族主義。”

印度外長蘇傑生曾在9月6日稱，去年6月中印衝突後，兩國關係“已走向完全不同的方向”。未來中印關係能否逆轉？

劉宗義直言：“中印關係發展到當前局面，有兩大主要原因：一是印度藉助美西方對華壓力，趁火打劫謀利；二是莫迪政府上台後，對中國仇視的印度教民族主義風起雲湧。莫迪政府希望藉此鞏固其國內統治，但同時產生的外溢效應對中印關係造成了很大傷害。而若這兩項條件不變，中印關係就很難得到改觀。從近日美國常務副國務卿舍曼訪印時的表態也可看出，美方希望挑動印度繼續實行這種投機型對華政策，繼續對中國保持高壓。”