非法滯澳人士易成防疫漏洞

社會各界紛紛出聲建言獻策呼籲正視問題

【特訊】澳門近日新一波疫情再度肆虐，所涉的10宗個案均涉外地僱員。在昨（8）日警方公佈的資訊中，第74例、75例兩名新冠確診患者更涉及過職及黑工等非法行為。立法議員李靜儀、梁孫旭、何潤生等均紛紛發聲建言獻策，指出黑工和逾期逗留者、偷渡者等非法滯留澳門的人士容易成為防疫的漏網之魚，建議本澳相關部門在防疫資訊宣傳方式方面，冀當局能夠針對本澳少數族裔社群，採取更多宣傳手段、渠道和方式，以免他們對防疫政策一知半解而造成本澳的防疫缺口，提升本澳的爆疫風險。

工聯促加大力度打擊非法工作

警方公佈，74例、75例兩名新冠確診患者涉及過職及黑工等非法行為。立法議員李靜儀和梁孫旭表示，一直以來不少市民，尤其建築業界反映本澳非法工作嚴重，不僅擾亂就業市場秩序，損害本地人就業權益，疫情之下更衍生防疫隱患，必須從政策層面和行動措施上加強阻嚇和打擊。

李靜儀及梁孫旭指出，當前黑工和逾期逗留者、偷渡者等容易成為防疫的漏網之魚，例如有關人等是否參與全民核酸檢測成疑，對疫情防控增加了一些不確定的因素，他們期望政府加強巡查以遏止有關違法行為，並調查有否涉及其他關聯之非法逗留人士。另外，長期以來，黑工及過職過界工作等問題影響本地人的就業權益，根據政府數據，今年1至8月透過巡查建築地盤、私人樓宇、商業場所及工業場所等地方，截獲懷疑非法工作者共400人。但不少僱員反映黑工問題屢遏不止，例如裝修等建築行業，一直被指存在不少非法工作情況，本次若非因確診而被揭發，可能已避過政府的執法，大大影響本地居民就業機會，他們促請當局高度重視。

他們認為，持續一年多疫情持續，近月更是接連有本地個案爆發，經濟下滑，就業困難，最近一期本地居民失業人數和就業不足的人數均過萬，不少失業居民難以獲取工作。非法工作問題進一步衝擊就業市場，除了需要政府有措施創設就業職位、協助失業者配對之外，亦促請政府加強打擊非法工作，保障本地僱員的就業。

李靜儀和梁孫旭認為，本澳黑工、過職過界等非法工作情況存在於各行各業，但由於法制不健全，非法工作的罰則過輕、阻嚇力不足，相對於聘用黑工所獲得的利潤，違法成本顯然十分低，過去政府在執行附加處罰等方面，力度亦較弱，變相令一些違法者肆無忌憚。執法部門過去多番強調修法對加強“打黑”工作成效具重要性，更認同調升行政處罰，並曾承諾於2019年第三季完成草擬修訂法律法規的工作；可惜，面對社會多年來的不滿和質疑，政府始終未有修法填補法律及機制的不足，且未有明確的立法進展及完成時間表。他們促請政府加強恆常巡查執法之餘，也應積極完善法律及機制，嚴厲打擊黑工、過職過界工作，加重違法成本，依法執行取消或不批出違法僱主的外僱額等附加處罰，以儆效尤。

街總促正視防疫資訊不對稱

澳門近日新一波疫情再度肆虐，所涉的10宗個案均涉外地僱員。立法議員何潤生關注本澳防疫資訊宣傳方式，冀當局能夠針對本澳少數族裔社群，採取更多宣傳手段、渠道和方式，以免他們對防疫政策一知半解而造成本澳的防疫缺口，提升本澳的爆疫風險。

何潤生指出，澳門是一個族群高度多元化的社會，據統計暨普查局公佈的2021年第2季人口統計資料顯示，本澳的居住人口方面，九成以華人為主，但亦有超過5.9萬的其他國籍人士，包括來自菲律賓、越南、印尼、尼泊爾等地的外地僱員，約佔人口比例的8.7%；何潤生留意到，現時本澳所發放的防疫信息主要以中文為主，或以中文作為宣傳手段，而葡文、英文版的宣傳手段或宣傳材料則相對較少，包括核對與確診者同乘巴士軌跡查詢、民防行動呼籲訊息等，均缺乏中文以外的版本，或必須進入專門的網站才能選擇其他語言接收資訊，因此，容易使本澳的非華語使用人士慣性選擇忽略類似訊息，或必須定期自行更新防疫資訊，形成防疫資訊不對稱的狀況。

加之，何潤生續指，在本澳的非華語使用人士當中，包括了大量來自不同國家/地區的外地僱員，他們各自的英文程度參差不一，亦未必能夠完全理解政府所發佈的英文版本訊息，在對相關防疫措施一知半解的情況下，容易令相關少數族裔群體對本澳疫情產生另類理解，從而形成防疫漏洞，他認為近日多宗確診個案便是最佳例證。

何潤生建議，除中文以外，當局在發佈不同政府訊息的時候，宜應增加葡文及英文的宣傳版本或宣傳資料，多渠道、多方式同步發放，有條件的話，亦應與不同的少數族裔社團合作，發佈更多語言版本，如印尼文、尼泊爾文等，增設求助或查詢專線，特別是防疫方面的資訊，一方面能夠有效擴大訊息發佈的覆蓋面，避免因為資訊發佈的不同步而形成缺口，增加本澳防疫方面的風險；另一方面亦不致令他們感覺自己或自己的族群被城市所孤立，衍生求助無門之感，確保本澳不同族群之間的共融和諧，塑造澳門成為多元文化社會的典範。