到了評估調整特區政府架構時候

【本報訊】早前，政府決定向三間巴士公司增付百分之二十三點三服務費，相關行政程序在社會的高度批評下凍結。昨日，有議員問及涉及公共開支的項目，往後會否交到立法會公開審議。特首崔世安只表示，會嚴格按《基本法》繼續執行，意味動用大筆公帑的公共開支仍不會過問立法會。此外，他指出，回歸將近十三年，現是適當時間評估和調整特區政府架構。

直選議員吳國昌表示，政府早前提出，巴士服務費增加百分之二十三點三是按公式計算，但那條複雜的公式只是官商閉門定出來，從未經立法會審議，市民亦不知情，現在也沒足夠資料支持公式的合理性。他詢問行政長官崔世安，是否同意建立法定機制將重大公共工程撥款，專營與特許經營批給問題，以及涉及民生的公用服務收費調整問題交立法會公開審議？

重大公共開支仍不需立會過問

崔世安回應時只說：「公共開支將會嚴格按照《基本法》，亦都會繼續執行。」意味往後不會把與公共開支相關的問題交立法會審議。他指出，去年八月至今年五月，巴士服務費總支出是四點五億元，票務的收入是二點二億元。差額約二點三億元，當中，二點二億元用於長者、學生、殘疾人士的車資優惠，這與舊服務模式是「基本一致」的，餘下的一千多萬元才是政府在新服務模式多付的數額。

他承認，市民的要求與巴士服務質素之間存在落差。崔稱：「我認為，最重要是三方面，第一，一定要提供安全，第二是服務的質量，第三是關係到位的服務，大家所談的巴士線路。」對於吳國昌提出的增加監察、定期公聽和透明度，崔說：「負責的交通局和三間巴士公司，最近推出一系列關於評鑑、關於如何聽取市民的意見，我覺得可以商討如何進行。其實，總的就是增加透明度。」

直選議員吳在權以流動電訊服務 2G 轉 3G，巴士申加服務費等，因著種種原因而暫緩執行，反映行政制度的問題仍然存在，暴露官本位的思想根深柢固，個別官員的決策脫離環境社情，缺乏問責，直接影響民生，間接衝擊行政長官的施政理念。他詢問崔安世會否評估、調整現時的「五司」體制和架設，避免部份司長的事務過於繁重和不適當，從而提升政府的管治威信。

崔世安表示，政策研究室和專家們現評估整個特區政府架構，因為，這架構已運作了十三年，是適當的時間開展評估和調整，主要評估架構的合理性、存在的重疊現象，並理順管理關係。他指出，在領導主管官員方面，現正研究每年進行績效評估，在主要官員方面，亦會落實檢視在政治、道德、法律、行政方面問責。