政府設欠薪保障基金

【本報訊】政府將制訂「因勞動關係而產生的債權的保障」法律，設立欠薪保障基金，不再由社會保障基金處理僱員欠薪墊支和向僱主追討欠薪的工作。 社會協調常設委員會執行委員會昨天下午舉行會議（見圖），會後勞工局局長孫家雄表示，會上討論「因勞動關係而產生的債權的保障」法案文本。他說，有關僱員被欠薪的追討工作，一直是由社會保障基金負責。如果僱主失蹤或破產，追討不到欠薪，會由社會保障基金墊支，再代僱員向僱主循民事方面追討。他表示，《因勞動關係而產生的債權的保障》法案建議設立獨立的欠薪保障基金，法律如果通過後，有關墊支追討欠薪工作就會由勞工局配合欠薪保障基金負責，而社保基金在新社保制度生效後可專職處理雙層式社保工作。  

保障期為四個月 他介紹說，《因勞動關係而產生的債權的保障》法案文本建議，該項保障除了本地僱員外，也包括外地僱員，以及包括外僱送返原居地的費用。假如僱主失蹤或破產，外僱就不會因為沒能力買機票而滯留在澳門。他說，法案文本還規定被欠薪僱員所得的保障為四個月，即勞動關係終止前四個月應得的賠償或補償。他解釋說，這是因為以前曾有僱員被欠薪時不投訴，突然才投訴被欠一兩年工資，被欠金額很大。根據勞工法規定，在發工資的九個工作天內不發工資，就構成欠薪，僱員就有權追討因此限定四個月，希望欠薪的金額不會累積，成為大件事。  

勞資俱滿意文本 孫家雄表示，勞資雙方都認為法案文本寫得好，希望當局向業界作介紹。為此，勞工局短期內會與勞資雙方團體合作召開解釋會。如果社協全體會議同意，就會正式進入立法程式。 他表示，資方代表在會上還要求督促政府盡快就非全職工作制度立法。他說，社協執委會去年已成立工作委員會對該制度進行討論，現在整理，如完成框架，就會提交社協執委會討論。 另外，孫家雄表示，昨天的會議上還匯報了有關勞動關係法的檢討進程。當局將去年勞資雙方的有關檢討報告進行分析，將雙方的訴求逐點比較。他介紹說，雙方的意見認為，當局在執行勞工法時如發現法律不清晰的地方，有的不影響勞資雙方的權利 、義務和保障，例如勞工法中定義沒有提及「正常工作報酬」、「正常工作時間」，但條文中有「正常」字眼，將來修改勞工法時需加上。此外，資方提出彈性處理「三工」，以配合營商環境；而勞方提出應將解僱賠償上限一萬四千元調整，以及退休制度的安排。他表示，當局會通過社協的平台交流意見，盡量拉近雙方的距離。