中國城鄉就業人員將達七點九億

【新華社北京日電】（記者徐博）「十一五」即將結束，「十二五」即將開啟，人力資源和社會保障部相關負責人在接受新華社記者採訪時表示，中國就業工作在「十一五」期間取得顯著成效，二零一零年末，全國城鄉就業人員將達到七點九億左右。 這位負責人透露，「十一五」期間，全國城鎮新增就業五千五百萬人，農業富餘勞動力向非農產業轉移就業近四千五百萬人，城鎮登記失業率控制在四點三％以內。 到二零一零年末，全國城鄉就業人員將達到七點九億左右，其中，城鎮就業人員三點二億，比「十五」末增加四千七百七十萬人。三次產業就業人員的比重將達到三十九：二十七：三十四，與「十五」末的四十四點八：二十三．八：三十一點四相比，第二、三產業比重較大增加。非國有經濟就業的比重將由七十四點六％增加到七十八％。 國有企業下崗職工再就業問題逐步得到解決，實現下崗職工基本生活保障向失業保險的並軌。人才市場和勞動力市場開始整合為統一規範的人力資源市場，為實現各類勞動者公平競爭就業，用人單位根據需要自主招人，供求雙方通過市場雙向選擇奠定基礎。 同時，公共服務與經營性服務並重、有形市場和無形市場相結合的多層次、多元化的人力資源市場服務體系初步形成。市場就業機制在解決青年就業特別是高校畢業生就業中發揮重要作用。「十一五」期間，普通高校畢業生累計二千七百萬人，畢業生離校時的初次就業率穩定在七十％左右。 統籌城鄉就業取得新進展，取消了對農民工進城務工的各種限制，建立了培訓、就業、維權「三位一體」的工作模式。到二零一零年末，全國農民工總數將達二點三五億人，其中外出務工一點五億人。 這位負責人說，中國促進就業的法律制度逐步建立，公共就業人才服務體系基本形成。頒布實施就業促進法，確立就業工作在國家經濟社會發展中的突出地位，為推進就業工作的法制化和各項政策措施的長效化提供了制度保障。 「十一五」期間，中央財政共補貼就業資金一千五百九十七億元，比「十五」期間的六百八十二億元增加了九百一十五億元，增幅為一百三十四％。基本形成覆蓋城鄉的公共就業人才服務制度和體系，初步構建市、區縣、街道（鄉鎮）、社區四級公共就業人才服務網絡。 這位負責人表示，「十二五」期間，要把促進就業放在經濟社會發展的優先位置，繼續堅持勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業的方針，通過貫徹實施《就業促進法》和實施更加積極的就業政策，實現就業規模持續擴大，就業結構進一步優化，勞動者素質得到明顯提高，失業風險得到有效控制，有就業能力和就業願望的勞動者都能夠得到就業機會或處於積極準備就業的狀態，就業局勢基本穩定。 基本形成統一的人力資源市場和城鄉均等的公共就業服務制度，貫徹平等就業的原則，努力實現城鄉就業一體化，在部分地區率先實現社會就業更加充分的目標。