鄧玉華促訂長遠房策

【本報訊】社會學學者鄧玉華認為，政府在二Ｏ一二年落實興建一萬九千個公共房屋單位的目標後，應因應社會需求和公共資源能力訂出長期的房屋政策，到二Ｏ二Ｏ年將公屋數量比例增至全澳房屋的百分之四十。 澳門思匯網絡昨天下午在氹仔花城公園旁邊舉辦澳門論壇，主題為「前瞻施政報告─社會文化領域」。澳門社會學學者鄧玉華作為嘉賓作了發言。他表示，澳門回歸之後，公屋的供應幾乎停頓，如今趕在二Ｏ一二年前落實興建一萬九千個公屋單位的目標。他認為，實際上社會的要求不止此數，因此，在落實興建一萬九千個公屋單位的目標後，政府應因應社會的需求和公共資源能力訂出長期房屋政策，在二Ｏ二Ｏ年將公屋數量的比例增至全澳房屋的四成。而公屋中的社會房屋和經濟房屋的比例可視乎實際需要作調整。他指出長遠的公屋政策，應讓居民安居，增加對澳門的歸屬感。

公屋比例二零年應升至百分四十 對於為何將十年後的公屋比例訂在佔全澳房屋的四成，他分析說，根據二ＯＯ八／Ｏ九年住房收支調查，全澳有百分之二十的人士低於最低維生指數，即比社會要求的按收入中位數的三分之一還低（香港普遍以二分之一計算），這些人士需要公屋。另外，不少低收入人士，夾心階層，以至中產人士都符合條件申請公屋，他們也期望購買公屋。兩部分人士加起來來超過四成，因此他認為，在二Ｏ一二年一萬九千個公屋單位建成後，公屋的比例可從現在近百分之二十提高至約百分之三十。如果訂十年規劃，公屋的目標應更明確，考慮社會的需求，可將公屋的比例提高至百分之四十。 他表示，澳門目前有足夠的數據可供政府考慮訂定合理的指標，如收入中位數，住戶收支調查等。此外，市民的期待也值得考慮。政府可從中研究分析什麼是基層、什麼是中產，從而安排社屋和經屋的興建數量。他說，公屋是以公共資源建造的，應有合理的政策安排，比如，租住社屋的人士將來如果收入增加了，是否可讓他們日後有自己買下社屋的機會，這應有社屋變為經屋的安排。又如，住在經屋的人士如果發了達，不想再住經屋，是否應將出售的得益給政府，或者賣給政府，這也需要政府考慮。

推消費券未嘗不可 另外，對於近期物價不斷上升，鄧玉華認為，這是全民的問題，不單影響貧窮人士，因此提供消費券的安排未嘗不是好的辦法。由於之前已經有放發醫療券的經驗，因此發放消費券應該可以行得通。 至於社會保障方面，他表示，政府已經完成了雙層式社會保障的框架立法，現在要做的是讓制度發揮實效，確保可持續性，就這需要調整社會保障基金的收入來源和給付水平；中央公積金要確定供款和強制措施。他指出，本澳有百分之二十是低收入人士，即三萬四千戶，但是正領取援助金的只有五、六千戶，大部分沒有領取援助金，這些家庭情況如何，值得政府關注。

護士比例仍有差距 另一位講者，澳門護士學會會長李雪屏表示，現在本澳護士與居民的比例為每千居民二點六個護士，與鄰近地區的每千居民五個護士有很大的差距。由於本澳缺乏大量護士，因此有必要增加對護士培訓，擴大招生。但現在面對的困難主要是場地不足，因此政府應盡快批地，擴大護理學院。她說，政府已預留土地興建離島醫院，而據悉護理學院也將建在離島醫院附近，方便學生實習。 在澳門論壇上發言的還有立法議員麥瑞權、思匯網絡學術顧問曾藝、理工學院講師梁啟賢、健康促進協會副理事長朱文立、思匯網絡學術培訓總監梁偉民及四名議政新秀。