《工會法》刻意拖延

蘇嘉豪﹕政府偏袒資方

【本報訊】昨午，直選議員蘇嘉豪在立法會議程前發言時表示，政府拖延提交《工會法》法案，僱員在這情況下維權隨時慘遭秋後算賬。並稱：「政府至今的取態，難免被批評是刻意矮化議題、迴避憲制責任，有偏袒資方之嫌，剝奪了居民理應享有《基本法》所載的勞工權利。」

蘇嘉豪指出，今年八月，一群公共泳池救生員集體罷工，抗議長期非人道的超時工作，以及外判公司其他不合法、不合理的待遇。相關公司最近將大部分罷工的救生員解僱。他表示，在澳門，勞資糾紛每日都在發生，但更多的是僱員敢怒不敢言、有苦自己知。歸根究底的是，本澳一直欠缺專門的法律，賦予工會明確的法定地位，以保障僱員不會因為組織工會、行使罷工或集體談判權而招致秋後算賬，以及避免因為工會成員的身份而遭遇職業上的歧視。

蘇嘉豪表示，當法律不能保障勞資雙方相對平等的關係，如是者，勞方長期處於弱勢，《勞動關係法》載明「可由勞資協商」的條文往往淪為空話。最近社會熱議的「四選三」方案便是最佳例子，美其名是勞資可協商將元旦、清明、中秋和重陽四個強制性假期的其中三個，調到其他公眾假期；實際上，很難避免僱員在議價能力普遍薄弱的情況下，被強制調假兼不獲補償，為了保住飯碗，僱員亦往往只能默默承受不公甚至不法的對待。

訂立《工會法》係特區政府憲制責任

蘇嘉豪指出，《工會法》立法，是特區政府建基於《基本法》第二十七及四十條而必須履行的憲制責任，以保障僱員的工會組織權、罷工權和集體談判權。長遠來說，《工會法》立法將令勞資關係進一步趨向平衡和理性，透過受到法律規範的平等對話，化解因勞動權益長期受到壓抑而潛藏的不安，有助推動社會和經濟穩定。然而，回歸將近十九年，政府從未提案立法，議員過去九次提案也全被商界主導的立法會否決。

政府早於二零一六年年底籌備委派第三方機構進行研究，但研究主題卻是「就社會須具備甚麼條件才能開展《工會法》的討論」。而且，當時政府預料需時五百多天可以完成報告，期望透過科學研究，縮窄勞資雙方分歧。但是，至今已將近七百天，連一份研究「應不應該討論」的報告也無下文。蘇嘉豪問：「到底牽涉全體僱員福祉以及能否締造更和諧、進步的勞資關係的《工會法》立法還要等到何年何月？」