生產力人員親屬比例高

任人唯親昭昭明甚

【本報訊】繼早前證實兩任陳司長內舉親姐弟不避嫌後，廉署昨又披露，由公帑全資運作的生產力暨科技轉移中心百名人員中，竟有十六人之間有親屬關係，比例顯然過高，部份更無招聘證明，聘用程序亦相當隨意，難免令公眾有任人唯親之質疑。

一成半工作人員間有親屬關係

廉署在行政申訴個案摘要中表示，收到舉報指生產力在工作人員的聘請和晉升方面長期存在任人唯親和管理失當等問題。經調查截至一七年四月，在生產力一百○一名人員中，有十六人之間有父子、父女、夫妻、兄弟、姊妹等親屬關係，其中三人已離職，比例超過一成半。

招聘僅受內部推薦　聘用文件竟提供不了

生產力無法向廉署提供部分人員的聘用文件，甚至連聘用建議書及相關的批示也沒有。其過去請人時不會公開招考或向外發佈招聘信息，而是透過內部人員推薦方式，部門經理還可決定哪些求職者可參加招聘考核，及可決定只用面試而無需筆試或技能測試。廉署指，這顯示聘用存在相當隨意性。

此外，生產力在確定新聘人員的薪酬及人員晉升時欠缺客觀和清晰的標準，工作人員的薪俸福利由中心領導層綜合考慮若干因素後決定。廉署認為，相關裁量權明顯過大。

近年有改善但仍有若干問題

廉署稱，雖然生產力近年改善人員招聘及晉升機制，但經分析後認為仍存在若干問題，如未有在規範招聘的內部規章中確立迴避制度，增加出現利益衝突的風險。雖然制定人員晉升的內部規章，但不時出現實際操作與規章規定不一致的情況。

廉署認為，雖然生產力非傳統意義上的政府部門，有自身內部規章，但作為一個主要依賴政府撥款運作的行政公益法人，在人員招聘及晉升上也應遵循公開、公平、公正的基本原則。生產力原有招聘方式過於隨意，加之有親屬關係的工作人員比例過高，難免令公眾產生任人唯親的質疑。

生產力認會再採措施改善

經廉署介入調查，生產力承認在人員招聘和晉升方面存有不足，並就署方提出的問題採取改善措施。