樂施會發佈《2019年財政年度施政報告》的期望

【特訊】澳門特區政府將於下月15日發表《2019年財政年度施政報告》（下稱《2019年施政報告》），澳門樂施會（下稱樂施會）就此向特區政府提出以下建議，期望政府制訂更能切合廣大居民所需的政策措施。

調升最低維生指數水平

根據最新一期《住戶收支調查》（2012 / 2013年），低收入家庭的消費模式與一般家庭不同，他們花費在「食物及非酒精飲品類」的開支，較一般家庭高出很多，而該報告更顯示，「食物及非酒精飲品類」的通脹率升幅高於整體水平。換言之，通脹對低收入家庭的影響會較一般家庭大。根據澳門統計暨普查局的數據顯示，綜合消費物價指數（通脹率）自2017年中持續上升，但以低收入家庭為受惠對象的「最低維生指數」（下稱低維），卻仍然維持在2016年1月的水平。因此，樂施會建議政府在評估是否需要調整低維的水平時，除了參考通脹率，更要考慮與最低支出住戶相關的數據，例如：「食物及非酒精飲品類」的消費物價指數，並應在《2019年施政報告》中調升低維的水平。

最低工資應上調及「一年一檢」

《物業管理業務的清潔及保安僱員的最低工資》法律自2016年1月1日生效以來，工資水平一直沒有調整，仍然維持在時薪澳門幣30元，日薪澳門幣240元及月薪澳門幣6240元。然而，根據澳門統計暨普查局的數據顯示，澳門月工作收入中位數（Median Monthly Income）由2017年第一季的澳門幣15000元，上升至2017年第四季的澳門幣15500元，以及2018年第一及第二季的澳門幣16000元。由此可見，最低工資水平並沒有隨月工作收入中位數的上升而作出相應的上調，樂施會建議政府應在《2019年施政報告》中調升最低工資的水平。此外，樂施會建議政府應延續最低工資「一年一檢」的做法，確保基層僱員能維持基本生活的購買力。

提升博企業社會責任表現

樂施會認為一個公義的社會應朝向「人本經濟」發展，即不再只是追求最大利潤，而是按人的需要來發展經濟，讓最弱勢的一群獲得優先發展，共創一個更公平的世界。要達致這個目標，企業的角色相當重要，並可透過實踐「企業社會責任」（Corporate Social Responsibility），讓弱勢社群有機會真正受惠於經濟發展，長遠脫離貧窮。

澳門特區政府於2002年批出6份博彩經營批給合同予6間博彩經營公司，經營合同將於2020年及2022年完結，我們預計行政長官在《2019年施政報告》中應會提及有關新的博彩經營合同事宜。樂施會建議政府於新的博彩經營合同的中，加入適當的企業社會責任條款，包括：勞僱關係、職業安全衛生、環境保護、反貪腐等，以提升經營公司在企業社會責任方面的表現，最終使廣大澳門居民獲益。