群力促強制驗窗以策安全

建議完善資格認證 設立統一驗窗平台

2019-03-25

本澳老舊建築眾多(新聞局資料圖片)

梁鴻細

【特訊】日前,當局指將考慮立法強制驗窗,以減少發生飛窗事件,保障行人通行安全。然而面對本澳樓宇建築狀況各異,具體政策應如何制訂及實施,相信當局需作周詳考慮。身兼工程師學會監事長的群力智庫副理事長梁鴻細冀政府充分考量政策實施情況,做好法務保障、保險賠償、工程質量監管,以及合資格人士的認證等系列配套,建議設立統一的驗窗資訊平台,提供如驗窗條件、流程規範、檢驗及維修價格等參考指引,並加強樓宇安全知識推廣,督促居民和樓宇管理者負責任地進行檢查加固。

鋁窗構件老化墮街事件頻繁發生

梁鴻細認為,隨著樓宇使用時間延長,部分欠缺維修保養的舊式建築頻繁發生鋁窗構件老化而墮街事件,對居民和途人的生命安全造成極大威脅。進入雨季後,情況更堪憂。早前香港發生“飛窗”砸死遊客事件正是慘痛教訓。面對本澳超過四千八百多棟的三十年或以上樓齡舊樓的安全維護狀況,社會早已存在巨大的驗窗需求,立法強制驗窗必須儘早進行。事實上,驗窗政策在香港、新加坡等地已實施多時,本澳可汲取其成果完善自身政策。譬如設立統一規範的驗窗資訊平台,提供如驗窗流程、指引規範、檢驗及維修參考價格等資訊,方便居民主動尋求驗窗的支援。

首要完善制度規範進行監督

梁鴻細表示,對於驗窗時所涉及的工程質量監管和合資格驗窗人士的專業認證,有必要確立相關的政策配套,例如法律保障、保險賠償、運作機制等。在驗窗人員方面,可通過適當的培訓認證課程來擴充技術人員隊伍,並以制度規範進行監督。鄰埠香港經驗顯示,驗窗人員的培訓時數及技術熟練程度與驗窗質量存在直接聯繫。但即使香港在此方面具豐富經驗,仍然無法完全杜絕“飛窗”事件,透視出樓宇定期維修及保養的重要性。因此,居民和樓宇管理者的自身角色亦不容忽視,平日應主動進行檢查,尤其是風季前後,以免意外發生而負上相關法律責任。

擴大宣傳減少飛窗事件發生

他補充,強制驗窗是大勢所趨,期望將來制訂驗窗政策時需充分考慮實施的情況,如具體細則和罰則、執行程序等,避免政策空泛而缺乏有效執行,或衍生不必要的實際執行困擾。整體而言,樓宇老化問題值得當局持續關注,建議要持續推動樓宇安全知識普及,加強官民訊息交流,平衡政府、居民及樓宇管理者之間的責任義務,最大程度減少飛窗事件發生。