社區經濟要有相應規劃 商戶營商策略尤其重要
休企經濟圈與社區經濟
2026-05-01
本澳經常談如何提振社區經濟,在片區活化工作中,也有提出相關的願景。要做好社區經濟,有意見提出,要做好交通配套、活動訊息發佈;而中區南區商會會長李卓君則認為,政府要研究規劃好各區,包括旅遊區的商店類型,盡量朝「同一條街有多類型的商鋪」,而且他提出,休閑企業由於對旅客吸引力太強勁,有部份原本設在社區的商戶都進駐入休閑企業,加上休閑企業的配套設施,如購物、餐飲區不斷擴張,拉扯了與社區中小企的客源,令社區經濟更難盤活,建議對休閑企業的非博彩元素也作出相應的規劃,避免拉扯社區中小企和加劇社區經濟的發展。
春節日均旅客超越2019年
2026年首季澳門旅遊業開局強勁,3底前入境旅客已突破1000萬人次。春節黃金周(2月15至23日)澳門錄得入境總旅客155.4萬人次,日均17.3萬人次,較2025年春節黃金周的日均客量上升5.5%,並超越2019年春節黃金周日均水平(171702),成為有統計以來春節假期最高日均旅客量。而酒店平均入住率95.6%,當中年初四(2月20日)的入住率最高,達99.2%。2月17至22日在氹仔舊城區及澳門關前後街設置“農曆新年行人專用區”反應也正面,新馬路鄰近的福隆新街,有商戶反映今年新春期間生意和人流均有升幅,各項數據,為今年旅遊和相關行業打下好的開始。而然,民生社區仍然存在冷清,商戶生意未有受帶動的情況,似乎借助想旅客盤活社區經濟一招,未能在各民生區或部份區湊效。在促進民生與社區消費方面,為提振消費市場信心,特區政府與澳門中華總商會再度攜手合辦,於4月10日至6月18日期間舉行為 “2026社區消費大獎賞”大型促消費活動,此場消費大獎賞被認為是內需消費力疲弱之下的「及時雨」,商戶及消費者均對之歡迎。亦一定程度反映出,民生區、社區經濟、內循環問題即使在旅客數字強勁之下,仍然是一個需要關注和政策扶持的一環。
顏奕恆: 民生區仍然比較淡靜
對於社區經濟與旅遊景點人流有莫大落差,不是新鮮事,即使社團、政府如何努力推動分流、引流旅客,效果仍強差人意。議員、群力智庫副理事長顏奕恆認為,今年春節假期可以看到入境旅客呈上升趨勢,但整體主要仍然集中於旅遊區,例如大三巴及氹仔舊城區一帶,民生區仍然比較淡靜,反映出如何將旅客輻射到周邊問題。他提議,首先檢視整體措施,包括重要節日時,社區活動由訊息發放、活動統籌上,都有可提前發布相關資訊,以及透過各訊息發布平台提早公佈,讓不論旅客或居民都能夠提早知悉和掌握相關活動,以便規劃行程。下一步,可以透過整合巴士路線,例如A區、更好利用澳門大橋(第四條跨海大橋),提升載客量的同時,提供快捷接駁路線,以及區分開旅客、居民出行的路線,既照顧居民日常出行,又做到回應旅客的公交需求,打破交通難點。另一方面,需要持續優化步行環境和道路指引,串連好各區,如高士德至荷蘭園、由松山行人隧道往返新口岸至高士德等,做好步行動線規劃,有效聯動旅遊區與非旅遊核心區,起跨區聯動,也可以起到引流旅客在各民生區之間流動,從而帶動社區人流和串連起各社區,帶動社區消費。
建議利用大數據做消費分析
顏奕恆反映,過去一段時間,政府與社團、金融機構都推出了一些促進消費活動,在促進社區消費上有一定成效。他提出,未來可考慮引入包括跨區消費活動啦,透過電子支付平台,當消費一定額度後可以發放其他區的消費券,可以透過休閒企業範圍內消費,發放社區消費券,同時檢討中小企業支援,例如支援中小企升級轉型計劃、特色老店計劃起到的人流成效等,多管齊下,令中小企有更好發展,相信可以有助促進社區,從而保障居民就業機會。他亦提出,利用各個社區消費數據進行一分析,結合數據,透過跨部門協作,製定下一個假期的活動或策略,令措施成效能夠更符合社區需求,將人流量發展成為社區經濟的效益。
李卓君: 營商需要配合市場發展
李卓君表示,今年新春期間的關前街步行區為例,由於多個政府部門的配合,人流獲得有效的疏導和產生更大的效益,也能帶動關前街大部份商戶的人流及生意,有商戶反映,新春期間,在分流措施、營商策略及產品迎合新世代消費者作出轉變下,生意額同比有雙位數至近5成的增長。他認為,反映出分流措施及臨時行人專用區有一定成效。不過,最重要是,商戶的營商策略也要配合市場發展。
關前街一帶今年新春終於迎來人流分流措施的成效,但在草堆街一帶有商戶反映,人流未幅射至此, 生意和人流依然淡靜。李卓君認同,在引流措施上有完善空間,並認為,有部份社區與六大片區鄰近,可以透過增加休閑企業對相應所負責社區的資助,由特區政府與休閒企業商議,要求其將更多非博彩元素資源投入社區,提昇透明度,再透過政府或片區活化工作,將資源投放到片區後,從而拉動周邊社區;他還建議,增加博彩稅收中用於投入社區經濟支援的比例,從而提升對社區經濟支援的力度。
建議政府對優企作相應規劃
休閑企業在六大片區活化的角色上,雖然起著重要的擔當和資源投入角色,但原來,隨著休閑企業不斷強化和擴展自身的非博彩元素成份,不知不覺之間,與社區經濟之間形成了競爭,金光大道更成為旅客首選要遊覽之處,有意見反映,旅客過度集中休企消費,社區經濟難分享到旅客人流。
卓君反映,休閑企業由於對旅客吸引力太強勁,有部份原本設在社區的商戶都進駐入休閑企業,加上休閑企業的配套設施,如零售購物、餐飲區不斷擴張,吸引不少旅客,拉扯了與社區中小企的客源,令社區經濟更難盤活,不知不覺中,休閑企業的角色由原來帶動中小企,反過身來成為了中小企的競爭對手。他建議,休閑企業除了加大片區資源投入外,還可以將其客戶的消費積分優惠,擴展至六大片區或社區商戶上的消費優惠,協助將人流引入社區或六大片區,減低對中小企客源的拉拖關係。另一方面,建議政府對休閑企業的非博彩元素作出相應的規劃,避免過度寬鬆,休閑企業內的非博彩元素過度擴張,拉扯社區中小企客源和加劇社區經濟的發展。以及政府要研究規劃好各區,包括旅遊區的商店類型,盡量朝「同一條街有多類型的商鋪」。
李卓君還表示,自十六浦娛樂場退出後,該區人流及生意大受影響,而且附近的酒店房價也受影響,需要低價作招徠。他期望,日後皇宮坊重回十四號碼頭一帶後,可以令該區人流有帶動,但認為,同樣需要做好相關規劃,避免休閑企業內的配套過份拉緊社區客源,反而對社區經濟造成傷害。