中共中央政治局召開會議

分析研究當前經濟形勢與經濟工作

【中新社北京4月28日電】中共中央政治局4月28日召開會議，分析研究當前經濟形勢及經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

會議認為，今年以來，以習近平同志為核心的黨中央加強對經濟工作的全面領導，著眼全局、前瞻佈局，各地區各部門靠前發力、綜合施策，中國經濟起步有力，主要指標好於預期，彰顯強大韌性和活力。同時，也面臨一些困難和挑戰，經濟持續穩中向好的基礎還需進一步鞏固。要增強信心，以更大力度和更實舉措抓好經濟工作。

會議指出，要堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，更好統籌國內國際兩個大局，統籌發展和安全，堅定不移深化改革開放，推動科技自立自強、產業鏈自主可控，精準有效實施更加積極可控的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，持續擴大內需、優化供給，做優增量、盤活存量，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，增強經濟發展內生動力，進一步做強國內大循環，做優國內國際雙循環，努力實現“十五五”良好開局。

會議強調，要用好用足宏觀政策。持續優化財政支出結構，兜牢基層「三保」底線。增強貨幣政策前瞻性靈活性針對性，維持流動性充裕。維持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。做好宏觀政策取向一致性評估。

會議指出，要深入挖掘內需潛力。擴大優質商品和服務供給，推動消費昇級。深入實施服務業擴能提質行動。加強水網、新型電網、算力網、新一代通訊網、城市地下管網、物流網等規劃建設。推動條件成熟的重大工程項目開工。

會議強調，要加速建設現代化產業體系，維持製造業合理比重。縱深推進全國統一大市場建設，深入整治「內捲式」競爭。全面實施「人工智慧+」行動，發展智慧經濟新形態，完善人工智慧治理。進一步深化國資國企改革。系統應對外部衝擊挑戰，提高能源資源安全保障水平，以高品質發展的確定性應對各種不確定性。

會議指出，要有效防範化解重點領域風險。努力穩定房地產市場，紮實推進都市更新。有序化解地方政府債務風險，著力解決拖欠企業帳款問題。推動中小金融機構改革，穩定並增強資本市場信心。

會議強調，強化就業優先政策導向，加強教育、醫療、託育等民生建設。抓好農業生產，穩定生豬等農產品價格。改善常態化幫扶機制，確保不發生規模性返貧致貧。做好安全生產、防災減災、食品藥品安全等工作。要深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，把學習教育的成效轉化為推動高質量發展的實效。會議還研究了其他事項。

政治局會議定調中國經濟：「超預期」後仍有好牌

【中新社北京4月28日電】中共中央政治局4月28日召開會議，分析研究當前經濟形勢與經濟工作。這場重磅會議傳遞出清晰訊號：「超預期」開局後，中國經濟仍握有一手好牌。

研判形勢：主要指標好於預期:　一季通常被視為全年經濟走勢的風嚮標。面對國際環境複雜演變等多重挑戰，今年首季中國經濟年增5%，較上年第四季明顯回升。

從生產端到需求端的一連串“加快”，為此提供了支撐。

一季度，中國工業增加值年增速比上年四季加快1.1個百分點；社會消費品零售總額年增速比上年四季度加快0.7個百分點；貨物進出口總額季度增速創近五年最高。

中央政治局會議對這成績單給予肯定，認為中國經濟起步有力，「主要指標好於預期，彰顯強大韌性與活力」。

國家金融與發展實驗室特聘高級研究員龐溟表示，會議對一季度中國經濟的定性，是對宏觀數據回升的確認，亦意味著微觀主體獲得感的修復迎來有力支撐，為“十五五”開局之年確立了戰略坐標。

明確導向：用好用足宏觀政策:良好開局之後，市場關心中國經濟還有哪些好牌可打，政策力道能否維持。

中央政治局會議給出“定心丸”，要求“用好用足宏觀政策”。從“持續優化財政支出結構”到“保持流動性充裕”，一系列表述意味著更積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策將繼續精準協同。

具體到政策著力點，會議提及不少具有高技術、高效率、高品質特質的領域。

如在擴內需方面，擴大優質商品及服務供給，推動消費升級；加強水網、新型電網、算力網、新一代通訊網、城市地下管網、物流網等規劃建設。在建立現代化產業體系方面，全面實施「人工智慧+」行動，發展智慧經濟新形態等。

龐溟認為，在全球主要經濟體貨幣政策轉向、外部約束趨鬆的窗口期，中國政策空間被進一步釋放。透過維持流動性充裕，能夠為「人工智慧+」等戰略性高資本開支領域提供長週期、低成本的直達資金，也標志政策引導和賦能產業發展的維度不斷豐富。

應對挑戰：以確定性對沖不確定性:有效應對地緣政治衝突的外溢風險，是眼下中國經濟的另一道必答題。

中央政治局會議提出，系統應對外部衝擊挑戰，提高能源資源安全保障水平，以高品質發展的確定性應對各種不確定性。

由於多年來前瞻性佈局發展新能源產業，中國建立多元化能源供應體系，極大增強了經濟的自主性和穩定性。目前，中國能源消費總量中石油佔比不到兩成，煤炭兜底保障作用較強。加之近年來風光電等新能源發展較快，非化石能源消費佔比上升，國際原油市場波動整體對中國影響較小。

隨著非化石能源十年倍增行動被提上日程，預計到2030年，中國非化石能源供應規模將比2025年顯著增長，2035年比2025年實現倍增。國家發改委經濟研究所副所長郭麗岩表示，外部環境風浪再大，中國的戰略定力、主動性進一步提升，積極打出應對“組合拳”，能夠確保經濟實現量的穩定增長和質效的持續提升。