城規會討論「顯榮圍5-7號」規劃草案

當局共收到五份意見書

【本報訊】關於「顯榮圍5-7號」的規劃條件，有意見認同該地段是在「關部行臺」的範圍之內，應該如同「中西藥局」完整保育該地段的地基，並妥善保存及再公開展示現有建築件。業權人則表示，有教授認為顯榮圍（顯榮里）只是佔「關部行臺」位置的後堂一角，且曾經歷多次拆卸重建成住宅；業權人已向當局提交未來在地段內展示「關部行臺」歷史資訊的初步方案。

城市規劃委員會今午將會討論「顯榮圍5-7號」的規劃條件圖草案，在早前的十五天法定收集意見期間，當局收到五份意見表 (https://pse.is/8wqknt)。

文化局對草案提出的具約束力意見，沒有要求保留現有的建築構件。其中一份意見表提出，之前的建築雖為清末落成且於二○○○年代末被拆卸，但現存的構件如灰雕窗楣、木趟縮門及相關木雕配件，原有門內的泥雕門官皆極具價值，應妥善保存，以後再公開展示。

同一份意見表強調，過去數年已有多名社會人士和學者相繼提出多項證據（如地圖和文獻），說明「顯榮圍5-7號」為粵海關「關部行臺」的範圍之內。而當局於二○○八年、二○一○至二○一二年曾兩度進行考古工作，可以見到完整地基遺址。縱使文化局多次指顯榮圍和「關部行臺」無關，但曾參與那兩次考古工作的人員分別發表報告及論文，皆表示遺址和「關部行臺」有關。

二○○八年之報告指地基內有多層不同年代的地基，最底一層能夠追溯至十七世紀。其結論指「反映了目前所見的顯榮圍曾經歷過至少一次的擴展；而另一方面，它又可能反映了早在明末清初時期顯榮圍一帶已有聚居的村落，而這些聚落房屋與清康熙二十七年在澳門關前正街和後街附近設立的「關部行臺」可能有著密切的關係」。

而在二○一○至二○一二年曾參與考古工作、及後有份撰寫《澳門聖保祿學院遺址發掘報告（二○一○至二○一二）》的其中一名教授，在其講座「澳門聖保祿學院遺址考古發現與研究」之宣傳海報中也說明「聖保祿教堂西南側發掘的顯榮里遺址，或與中國最早的海關一『關部行臺』有關」。

對於文化局沒有要求保育地基，同一份意見表提出，由於「關部行臺」為中國自古以來對澳門擁有主權的實物證據，澳門作為中國自古以來不可分割神聖領土的一部份，應該好好保護以上遺址，用作愛國教育的基地。

因此，草案只要求在地段預留展示「關部行臺」的歷史資訊，這規劃條件遠遠不足，應該完整保護相關地基，在將來建築之地面層如「草堆街80號『中西藥局』一樣作展示，以配合國家之愛國教育政策，也能吸引海內外遊客參觀，相得益彰。

除了以上意見，地段的業權人亦有發表意見。業權人首先表明，基於珍惜澳門文化遺產，為免因私人發展而損毀當時懷疑存在的地下之文化遺跡，為此於多年前主動聯絡文化局，無償讓考古學家在項目地段內進行了數年的考古發掘工作。此乃作為澳門市民本着愛護澳門而自發之舉。

業權人強調，由文化局委託國家權威機構中國社會科學院考古專家論證後，其結論是該土地不納入具有歷史價值的地段。該地段在文化局完成考古工作後，亦由局方派員回填平整地臺面。其後，時任文化局副局長梁惠敏認為，保留的價值交由業權人決定較好，時任工務局局長陳寶霞亦認同這意見。

至於該地段有關遺跡的問題，業權人表示，依據澳門大學教授、文化遺產諮詢會委員邢榮發的報告，及金國平教授的論證，均說明了「顯榮圍5-7號」地段，「關部行臺」歷史留下的地理位置所示，地段面積至關前正街等區域，充其量顯榮圍只是佔整個「關部行臺」位置的後堂一角，況且於十九世紀中葉被葡萄牙人佔據後，已經歷多次拆卸重建成住宅。

業權人也依據文化局對草案發出的意見，為重建附上將來在地段內展示「關部行臺」歷史資訊的初步規劃方案，期望當局早日發出規劃條件圖，使項目盡早推進，成為一個具歷史回憶的旅遊項目，「早日為澳門國際文化旅遊區的建設添甎加瓦」。