黃少澤回應調升公務員薪酬問題:

需要大局考量 顧及社會各類開支

【本報訊】兩名議員分別提出調升公務員薪酬和優化公務員津貼。對於議員認為本澳現有非常豐厚的財政儲備足以調升公務員薪酬，行政法務司司長黃少澤回應時表示，財政儲備也需顧及投資、建設、民生、教育、福利等開支。

議員陳孝永提出「優化基層公務員津貼，紓解生活困難」的口頭質詢。他表示，當前基層公務員收入與生活成本嚴重脫節：過去六年薪酬調整幅度僅百分之三點二，二○二五及二○二六年更連續凍薪；而住屋、教育、日常消費等開支持續上漲，生活負擔日趨沉重。

陳孝永強調，六大休閒企業於二○二四至二○二六年連續加薪，基層員工每年加薪幅度達百分之三點一至百分之六點三；許多中小企營商環境未有改善，最低工資亦有調升。政府作為最大的僱主，基層公務員付出與回報嚴重不相稱，其生活及退休壓力亟待正視。

行政法務司司長黃少澤回應時表示，現時公務人員普遍符合條件收取的年資獎金、房屋津貼、家庭津貼、結婚津貼、出生津貼等已按薪俸點計算，故實際金額隨薪俸點金額上升而得到相應增加。以房屋津貼為例，金額由二○一七年的三千三百二十元調升至現時的三千七百六十元，調幅為百分之十三點二五。

黃少澤提出，特區政府理解公務人員對調整津貼的訴求，但政府施政需要從大局考量，尤其是調升公務人員津貼涉及公帑開支，更要周詳考慮，包括津貼佔薪酬的比例、政府剛性開支的增加、私人市場薪酬水平的平衡等問題，需審慎研判。

特區政府通過多種措施幫助有實際困難的基層公務人員，包括向薪俸等於或少於二百二十點且符合條件的人員每月發放「畀親屬開支補助」，每名子女可獲發放九百四十元；每名入住安老院舍的長者可獲發放二千八百二十元的「安老院舍補助」；若人員仍有生活困難，可再申請每月一千四百一十元至二千八百二十元的「生活補助」。

議員高天賜則提出「調升公務員薪酬」的口頭質詢。他表示，自二○○七年起，領導及主管人員的薪俸點以及與行政長官薪酬計算基礎的薪俸點掛鉤的人員，亦即，那些擔任公共職位且薪酬與行政長官薪酬掛鉤的工作人員幾乎總被忽視，導致這些人員遭受嚴重不公對待。

行政法務司司長黃少澤回應時表示，特區政府一直按有關機制處理公務人員調薪事宜，二○一七年至二○二六年十年間，公務人員薪俸點金額共調升了五次，最近一次是二○二四年，薪俸點金額由二○一七年的每點八十三元至現時的九十四元，累計調幅為百分之十三點二五。

黃少澤提出，雖然薪酬待遇有助吸引優秀人才加入政府團隊，並激勵公務人員向上流動，但領導及主管人員作為特區政府管治團隊的核心骨幹，除相關專業能力外，更需具有擔當和使命感，以及服務澳門建設澳門的貢獻精神，這亦是行政長官對本屆政府施政團隊的要求。

特區政府各層級人員的薪酬設置具有嚴謹的層級關係與合理性，領導及主管人員為既定薪酬點，一般職程人員則需按服務年資、評核表現及晉級培訓等要件逐步晉級，從入職薪酬經過一定時間提升至所屬職程的頂點薪酬。兩者薪酬結構存在複雜的層級關係，彼此牽連，無法單獨考量。

黃少澤表明，倘調整領導及主管人員薪酬，將涉及整體公務員體系的設置、管理與結構關係，以及政府固定長期開支，須廣泛凝聚社會共識，並進行審慎分析和研究。