賴清德核能政策驟轉恐

讓民進黨付出政治代價

【香港中通社3月27日電】 （香港中通社記者 施鑫岳）　民進黨成立以來主張“反核”，兼任黨主席的賴清德曾在去年重啟核電“公投”中還公開呼籲投不同意票。但僅僅7個月後，賴清德便宣布，兩座已退役的核電廠具備重啟條件，標誌著民進黨長期標榜的“非核家園”政策出現重大逆轉。

綜合外媒及台媒報道，有學者分析，民進黨當局改變“非核家園”立場估計是受到美方壓力，但為此付出的政治代價恐怕超乎綠營內部評估，亦考驗賴清德能否穩住黨內聲音。

而計劃重啟的核電廠位於新北市和屏東縣，核安全和核廢料議題令今年地方選舉更添複雜。原本綠營有機會翻盤的新北市選情，或因核能議題增添不確定性。

台灣政治大學國際關係研究中心研究員陳至潔表示，“美國在台協會”近年立場明確，認為台灣不應該把核能排除在能源選擇之外，美方也一直明裡暗裡推廣“新式核能技術”。

他表示，現時沒有內部信息可解釋民進黨轉向重啟核能的原因，但推測是美方給予的壓力非常大，已經大到台當局必須表態。

台北大學公共行政暨政策學系教授劉嘉薇表示，如果台美貿易談判過程有觸及台灣能源採購，賴當局重啟核電的意願就會變強。畢竟台灣要重啟核電就要買燃料棒，而且只能向美國採購，所以這裡蘊藏了很大利益。

“美國在台協會”負責人谷立言早前表示，由於台灣人工智能數據中心及半導體產業的能源需求急劇增長，美國和台灣的能源合作極具潛力。在核能方面，美國準備好協助引進既有技術及新興技術，也樂意幫助台灣解決核廢料儲存問題。

民進黨從“反核”到“返核”，賴清德的表態在半年之間翻轉，引起熱議。

台灣東海大學政治系教授兼系主任張峻豪表示，核電既是專業技術問題，也是政治問題。過去陳水扁時期，面對核四廠爭議，他選擇不執行相關預算。而賴清德面對與藍白之間的政治紛爭，亦試過不副署應對。但這次面對重啟核電，又選擇“依法行政”。

他指出，這個改變“跳躍有點大”，要付出的政治代價恐怕會超乎民進黨內部想象，年底的台灣地方選戰結果有機會受此影響。

據台媒報道，已有許多長期持反核立場的綠營支持者與前任官員對於賴清德政策驟轉紛紛表達不滿。陳至潔分析，“非核家園”是民進黨一項長期基本方針，甚至上升到一種意識形態。很多民間團體把核能視為一個道德問題，繼續使用核能就是“不道德”的政黨。故賴清德對重啟核電的表態，對自身和民進黨的聲譽會有負面影響。

有分析指出，民進黨政策大逆轉雖是在電力緊缺、經濟壓力與國際形勢下的被動調整，但轉型之路依然困難重重。一方面，重啟核電需經過嚴格的安全審查與設備檢測，並非一紙行政命令即可速成；另一方面，核廢料最終處置方案等難題仍未解決，所謂社會共識更因政策反覆而遭受嚴重侵蝕。這場從“反核”到“返核”的政策轉向，表面上是對現實困境的妥協，實則暴露出民進黨在能源議題上的短視與投機。