美國啟動301調查台灣在列 輿論批民進黨對美予取予求

【香港中通社3月13日電】 (香港中通社記者 程敏璇)美國貿易代表處11日宣佈，將依據“貿易法” 第301條款對16個貿易夥伴啟動調查，聚焦所謂“工業產能過剩”，台灣名列其中。美國貿易代表格里爾指出，該項調查與已簽訂協議是“獨立存在”。台灣輿論批評，民進黨當局一味抱大腿，對美予取予求，但美國卻未因此放台灣一馬。

美國總統特朗普的關稅政策遭美國最高法院推翻，特朗普政府在3月11日宣佈啟動一項新的貿易調查，針對包括中國大陸、歐盟、印度、日本、韓國、台灣等16個主要貿易夥伴所謂“工業產能過剩”問題。美國貿易代表格里爾當天表示，最快可能在今年夏天徵收新的關稅。格里爾並指出，先前已簽訂的貿易框架是“獨立存在”的，暗示與新的調查無關。

據了解，1974年出台的《美國貿易法》第301條授權貿易代表可對“不合理或不公正貿易做法”發起調查並建議總統實施單邊制裁。一旦調查認定相關措施損害美國企業利益，美國政府可採取報復性措施，包括加徵關稅、限制進口或其他貿易限制。

中國國民黨立委賴士葆指出，不是美國說什麼我們就照做，301是針對不公平貿易，台灣都讓美國予取予求了還是被開刀，民進黨當局讓人覺得不堪，一味抱緊大腿，但美國沒有因此放你一馬。

台灣中央大學經濟系教授吳大任表示，美國此舉很可能是為了彌補先前“對等關稅”遭判定違憲後的政策空缺，但他也提醒，301條款調查範圍相當廣泛，若未來延伸至企業經營或供應鏈行為，台灣企業可能面臨的不只是關稅，而是更嚴格的貿易制裁。

而對於美國政府祭出“301條款”調查，民進黨當局則第一時間表示“樂觀”，聲稱美方事前已知會，相信所謂“美台對等貿易協定”（ART）所取得的相對優勢和最佳待遇不會打折扣。

但民進黨當局膝跳反應似的“樂觀”無助於打消疑慮。民眾黨立委洪毓祥指出，人民想問的是當局有無具體對策，哪些產業受影響、如何談判、怎麼保護企業與供應鏈？而不是一直拿ART來迴避。

台灣當局行政機構前副負責人施俊吉也表示憂心，美國點名電子零組件與半導體是調查重點，行政機構則稱“相信調查後可以確保ART的結果”，但ART僅是美國的行政協定，反觀301條款是法律條文，地位碾壓ART，所以301調查過後，美國如果不留餘地，即使有ART又奈何？面對需索無度、反覆無常的特朗普，誰能確保ART的結果？

台灣《聯合報》指出，台灣在全球人工智能伺服器與通訊設備的關鍵地位，也被美方解讀為對其本土製造業的擠壓。美方正試圖透過調查，檢視台灣是否存在補貼或低薪競爭等“不公平貿易行為”。若301調查最終導致懲罰性關稅，相關產業將面臨比現行更高的懲罰性關稅，相信對產業衝擊甚巨。