增加透明度、穩民心

【特稿】政府明年度施政於本月十八日出爐，當中延續了不少惠民措施外，部份津貼作出調升，亦為明年度現金分享大派定心丸，澄清了現金分享不會變部份消費咭形式發放，並強調「沒有作此考慮」。近年，社會在經濟氣氛未太明朗下，部份居民未能有足夠的信心，稍有風吹草動，坊間對於政府政策的揣測便有較大的反應及負面情緒。筆者認為，在推動本澳經濟發展的同時，也要研究增加施政工作的透明度，和及時回應坊間傳聞，穩定社會、穩住民心。

行政長官在施政報告回顧工作中指出，「第六屆特區政府上任以來，在中央的堅強領導下，團結帶領社會各界，着力推動經濟適度多元發展 ，着力提升特區治理效能，全力穩經濟、惠民生、保就業，實現社會經濟發展主要指標穩中向好，財政金融穩健運行，總體失業率維持低位，民生工作持續改善，特區各項事業穩步推進，社會大局穩定，開局良好。其中，今年首三季度，澳門本地生產總值初值為3013.3億（澳門元，下同）按年實質增長為4.2%。入境旅客達2967萬人次。7月至9月總體失業率和本地居民失業率分別為1.8%和2.4%，皆維持低位。至 9月底，特區財政儲備的資本金額為6580億元， 其中基本儲備及超額儲備分別為1673億元及4907億元。」

經常說，數字上的亮麗，不一定能全數反映民生及實況，坊間對於就業、社區經濟等這些與生活最近距離的問題仍然存在憂慮。特區政府雖然在招商引資、引旅客方面下了不少功夫，旅遊業復甦步伐達如期，演唱會經濟也在探索的道路上，然而，受到國際、地緣政治因素等影響，加上居民感受到的社會氣氛影響，令居民和中小企對前景可能信心不足，影響到幸福感和對政府工作的支持度。比較明顯的例子是，網上曾傳出現金分享中部份金額可能轉為消費咭的傳言後，坊間和不少網民有不少負面的想法，有認為政府想「縮皮」，欲將扶持中小企、推動內經濟內循環的重責加重在居民身上，有關的流傳經行政長官18日作出回應「沒有作此考慮」後，坊間始安心。現金分享制度於今年起加上每年需留澳183日的條件（未計豁免情況），當時不少經常往返內地居民、在內地安老的長者或在澳以外工作人士大為緊張，需要透過申訴「攞返份現金分享」，亦一度引起社會的憂慮情緒，憂慮現金分享制度從此有變化。傳言的可怕，在於令社會處於恐慌和憂慮、負面情緒當中，要令社會穩定，要穩民心。新任官員上任以來，少有接受傳媒訪問，迴避無助於事件的發展，反而持續的發酵，可能會加重社會和居民的負面情緒，特區政府需要以更及時、開放的態度，回應社會各種問題和坊間流傳，透過增加透明度令傳言恐破，社會回復信心和穩定民心。

>>方圓