國家移民管理局推出擴大開放服務高質量發展

十項創新舉措

擴大往來港澳人才簽註試點實施

2025-11-04

橫琴口岸推「智能通關」,便利人員往來澳琴

【本報訊】國家移民管理局昨日發出「關於實施支援擴大開放服務高品質發展十項創新舉措的公告」(https://pse.is/8awp29),包括:擴大往來港澳人才簽注政策試點實施範圍;在部分與港澳臺通航通行口岸推廣應用智慧通關;為持探親簽注往來港澳地區的內地居民在港澳地區續辦同類型探親簽注提供便利等。

涉及港澳方面,第一項是「擴大往來港澳人才簽注政策試點實施範圍。」自本月五日(明日)起,在北京、上海、粵港澳大灣區的基礎上,在長三角、京津冀地區全域,以及全國所有自由貿易試驗區實施往來港澳人才簽注政策。

在上述區域工作的內地傑出人才、科研人才、文教人才、衛健人才、法律人才以及其他人才,可憑人才主管部門、符合條件的用人單位等出具的有關人才證明,申請辦理有效期一至五年不等的多次往來香港或者澳門人才簽注,每次在香港或者澳門停留不超過三十天。

另一項是「在部分與港澳臺通航通行口岸推廣應用智慧通關。」自本月五日(明日)起,在深圳市深圳灣口岸、珠海市拱北口岸實施「刷臉」智慧通關的基礎上,在上海虹橋機場,廈門高崎機場、五通碼頭,廣州琶洲客運港、南沙客運港,深圳皇崗、羅湖、蓮塘、福田、文錦渡,珠海橫琴、港珠澳大橋等口岸推廣應用。

年滿十四周歲以上,持有效往來港澳通行證和多次有效逗留、探親、商務、人才、其他類赴港澳簽注的內地居民,以及持有效港澳居民來往內地通行證(含非中國籍)的港澳居民、持五年有效臺灣居民來往大陸通行證的臺灣居民,且同意採集核驗面相、指紋等資訊用於出入境邊防檢查核驗的,可選擇使用上述口岸出入境邊防檢查現場智慧快捷通道「刷臉」通行。限制或無民事行為能力人,經智慧快捷通道出境入境時應有法定監護人陪同。

還有,「為持探親簽注往來港澳地區的內地居民在港澳地區續辦同類型探親簽注提供便利。」自本月廿日起,內地居民持探親簽注往來香港、澳門探親,簽注允許的逗留期限不能滿足繼續在港澳逗留需求的,可於逗留期屆滿前,提前不少於七個工作日,分別通過香港中旅集團、澳門中國旅行社提交續辦同類型探親簽注的申請。

其他涉及港澳的措施亦包括:

「支持促進河套深港科技創新合作區深圳園區生產要素高效跨境流動」。允許新興、初創企業首年度免納稅額辦理往來港澳商務備案,對高新技術、高端製造等重點企業機構往來港澳備案人數名額予以傾斜。在皇崗、福田口岸設置合作區專用通道,允許深圳園區內企業機構工作人員經福田保稅區一號通道入出境,為經常進出合作區的企業機構工作人員提供邊檢快捷通關便利,為因重大項目、重要活動等需緊急進出合作區人員提供預約通關服務。為運輸科研物資進出合作區車輛開設綠色通道,優化通關查驗方式,提升科研物資通關效率。

「擴大內地居民換發補發出入境證件『全程網辦』試點城市範圍。」將現有的二十個試點城市增加至五十個,試點城市十六周歲以上戶籍居民(登記備案的國家工作人員和現役軍人除外),可以通過國家移民管理局政務服務平臺網上申請換發補發普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證,可不必前往出入境視窗辦理,為中國公民辦理出入境證件提供更大便利。

「實施外國人入境卡網上填報。」以下七種情形的外國人可免於填報:持中華人民共和國外國人永久居留身份證、持港澳居民來往內地通行證(非中國籍)、持團體簽證或者符合團體免簽入境、廿四小時直接過境不離開口岸限定區域、乘坐郵輪入出境並隨原郵輪返回、快捷通道入境、出入境交通運輸工具的外國籍員工等。

國家移民管理局相關負責人表示,十項措施是國家移民管理局深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,支援擴大開放服務經濟社會發展的創新舉措。國家移民管理局將不斷深化移民管理服務改革創新,全力促進高水準開放,服務高品質發展,為加快構建新發展格局貢獻更大移民管理力量。