托兒所攝錄計劃

【本報訊】托兒所攝錄計劃（幼兒床區及活動區）的《申請加入指引》列明，當出現以下特殊情況時，托兒所可無須事先獲社工局批准而查看影像資料，查看範圍僅限於特殊情況的部分：托兒所履行法定義務；處理涉及幼兒安全等緊急狀況；社工局預先訂明的特別情況。

社會工作局上星期開始接受「托兒所攝錄計劃（幼兒床區及活動區）」的申請，並在網站公開《托兒所攝錄計劃（幼兒床區及活動區）- 計劃內容及申請加入指引》及《托兒所攝錄系統安裝及使用指引》(https://pse.is/85zza5)。

關於幼兒隱私的保護，《申請加入指引》列明，鏡頭應儘量避免攝錄到有可能使幼兒身體裸露的照顧程序（如換片、更衣等）；倘以上提及的照顧程序有可能在攝錄範圍進行，則應適當使用屏風或拉簾等遮蔽物，以保障幼兒的隱私。

資料的處理及用途方面，攝錄系統所錄得的影像資料屬社工局所有，申請實體作為次合同人，需按該局的要求及指示管理及處理有關資料。資料僅限為評估或核實托兒所的服務，尤其是當懷疑在托幼兒權益受到重大損害，以瞭解服務操作及釐清事實。錄像不得作公開用途，且不可以任何方式（包括互聯網）向任何人展示幼兒們在幼兒床區及活動區內的情況。

《申請加入指引》把查看錄像分為「一般查看」和「預先查看」。

「一般查看」方面，僅在符合設置攝錄系統目的之情況下，方可查看錄像。查看人包括：社工局（負責處理資料的實體，包括該局指定的人員）；依法通告的實體；資料當事人；申請實體（包括托兒所）。

《申請加入指引》列出「一般查看」錄像的六個範圍及條件。《申請加入指引》也規定，僅可查看錄像，不得翻攝及複製。不當查閱、截取或使用攝錄系統所得的資料，構成刑事違法，行為人將需承擔相關的刑事責任。也需以專用簿冊登記查看者的資料，以及查看日期和時間，並保存此等資料至少三個月。

「預先查看」方面，《申請加入指引》表明，為著更好地保護幼兒的權益，當出現以下特殊情況時，托兒所可無須事先獲社工局批准而查看影像資料，查看範圍僅限於特殊情況的部分：托兒所履行法定義務；處理涉及幼兒安全等緊急狀況；社工局預先訂明的特別情況。

基於以上原因而預先查看資料後，托兒所應於兩個工作天內通報社工局，通報內容至少包括預先查看的原因、查看的範圍、日期及時間、查看人員。社工局將對「預先查看」是否符合「特殊情況」的範圍進行評估，如有不符合的情況，將通報個人資料保護局。

另一份指引──《托兒所攝錄系統安裝及使用指引》列明，需尋找可靠的供應商。需確保供應商按照本指引的要求安裝及維護相關系統及裝置。倘與供應商簽署合約，建議其內尤應載明售後服務內容、保養期限等。

上述指引列明，當發現攝錄資料外洩，需盡快通報社工局。需製作全面的攝錄資料外洩事故紀錄，包括事故的詳情、影響、對資料使用者所採取的遏止措施和補救行動。另外，需制定具體的攝錄系統使用及管理政策，包括明確規定攝錄資料的查閱權限、處理、保存、銷毀等，並確保員工知悉並遵守相關政策。