習：做到重大改革於法有據 平等保護全體公民和法人合法權益

【中新社北京10月29日電】省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班29日上午在中央黨校（國家行政學院）開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話強調，要把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神不斷引向深入，引導全黨全國人民堅定改革信心，更好凝心聚力推動改革行穩致遠。

中共中央政治局常委李強主持開班式，中共中央政治局常委趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希，國家副主席韓正出席開班式。

習近平指出，黨的十八屆三中全會開啟了新時代全面深化改革、系統整體設計推進改革新征程，開創了中國改革開放全新局面，具有劃時代意義。新時代全面深化改革取得了重大實踐成果、制度成果、理論成果，是中國改革開放歷史進程中最壯麗的篇章之一，為全面建成小康社會、續寫“兩大奇跡”提供了強大動力和制度保障，也為新征程進一步全面深化改革提供了堅實基礎和寶貴經驗。

習近平強調，守正創新是進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則。我們的改革是有方向、有原則的。堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義、堅持人民民主專政，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，這些都是管根本、管方向、管長遠的，體現黨的性質和宗旨，符合中國國情，符合人民根本利益，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。要堅持繼續完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的改革總目標，始終朝著總目標指引的方向前進，該改的堅決改，不該改的不改。要順應時代發展新趨勢、實踐發展新要求、人民群眾新期待，突出經濟體制改革這個重點，全面協調推進各方面改革，大力推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新，為中國式現代化提供強大動力和制度保障。

習近平指出，改革是一項系統工程，需要講求科學方法，處理好方方面面的關係。要堅持改革和法治相統一，以改革之力完善法治，進一步深化法治領域改革，不斷完善中國特色社會主義法治體系；更好發揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用，善於運用法治思維和法治方式推進改革，做到重大改革於法有據，平等保護全體公民和法人的合法權益。要堅持破和立的辯證統一，破立並舉、先立後破，該立的積極主動立起來，該破的在立的基礎上及時破，在破立統一中實現改革蹄疾步穩。要堅持改革和開放相統一，穩步擴大制度型開放，主動對接國際高標準經貿規則，深化外貿、外商投資和對外投資管理體制改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。要處理好部署和落實的關係，改革方案的設計必須把握客觀規律，注重各項改革舉措的協調配套，增強改革取向的一致性，建立健全責任明晰、鏈條完整、環環相扣的工作機制，強化跟蹤問效，推動改革舉措落實落細落到位。

習近平強調，領導干部特別是高級干部擔負著推進改革的重要職責。要增強政治責任感、歷史使命感，以攻堅克難、迎難而上的政治勇氣，直面矛盾問題不迴避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應對風險挑戰不退縮，奮力打開改革發展新天地。要善於運用科學的方法推進改革，系統佈局、謀定而動。

習近平指出，廣泛凝聚共識、充分調動一切積極因素，對順利推進改革十分重要。要切實做好改革輿論引導工作，加強正面宣傳，唱響主旋律、傳遞正能量。加強對全會《決定》提出的一些重大理論觀點的研究和闡釋，特別是加強面向基層和群眾的宣傳、解讀，及時解疑釋惑，回應社會關切，廣泛凝聚共識，築牢全黨全社會共抓改革的思想基礎、群眾基礎。引導干部、群眾增強大局意識，正確對待改革中的利益關係調整和個人利害得失。

習近平最後強調，各地區各部門要認真貫徹中央政治局會議確定的一系列重大舉措，把各項存量政策和增量政策落實到位，打好組合拳，切實抓好後兩個月的各項工作，努力實現全年經濟社會發展目標任務。

李強在主持開班式時指出，習近平總書記的重要講話立意高遠、思想深邃、論述精闢、內涵豐富，具有很強的政治性、理論性、針對性、指導性，對於全黨特別是高級干部全面準確理解黨的二十屆三中全會精神，深刻把握進一步全面深化改革的指導思想、總體目標、重大原則、科學方法，堅定改革信心、把準改革方向、強化改革責任、匯聚改革合力，推動各項改革舉措精準落地見效，具有十分重要的意義。要帶著使命學、帶著責任學、帶著問題學，深刻理解把握總書記重要講話的豐富內涵、精髓要義和實踐要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，創造性地抓好改革任務落實。